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　　3月26日，溫州市政府網站發布《溫州市推進個體工商戶全生命周期服務增值化改革實施方案（征求意見稿）》，聚焦市場準入、生產經營、提升發展、有序退出等個體工商戶全生命周期各階段，提高個體戶生存周期和活躍度，推動全市經濟高質量發展。

　　個體工商戶是溫州市實體經濟的重要組成部分，目前，全市共有個體工商戶98.82萬戶，占經營主體總量的69.63%，整體帶動近167萬人就業。該實施方案要求，到2024年底計劃實現全市在冊個體工商戶總數超100萬戶，新增“個轉企”5000家，個體工商戶三年存活率達到60%，活躍度達到70%。

　　該實施方案圍繞打造自由便捷的準入準營體系、打造全面通識的入市培訓體系、打造精準高效的培育成長體系、打造閉環有感的解題幫扶體系、打造柔性無感的監管執法體系五個方面，共26條舉措。

　　其中要求推進個體工商戶分型分類精準畫像，按經營情況分為盈利水平比較低、勉強維持經營狀態的“生存型”，經營穩定、有一定雇工規模的“成長型”和規模較大、收入可觀的“發展型”，建立“三型”（生存型、成長型、發展型）、“四類”（名、特、優、新）培育庫和“個轉企”培育庫，實施動態管理機制。

　　同時，全鏈支持“個轉企”。允許個體工商戶采用直接變更方式登記為企業，無需注銷個體戶再登記，原個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權、榮譽，支持轉移至轉型企業名下。

　　要素支持方面，鼓勵銀行運用金融科技提升個體工商戶以“信”換“貸”能力，創新線上批發授信“秒貸型”產品，推廣“預授信”信用融資模式。擴大經營場所供給。為從事居民服務的個體工商戶提供租金低廉的經營場所。支持雙創示范基地、小微賦能中心、電商園等探索建設“零創空間”“個體工商戶之家”等創業幫扶平臺，為個體工商戶提供低成本、便利化經營場所。

　　監管執法方面，實施無感監管模式、創建柔性執法模式，規范自由裁量標準，推行輕微違法依法減罰免罰制度，梳理適用事項清單，鼓勵“攻大奸、戒小過”，最大限度給予個體工商戶容錯糾錯空間等。

　　該實施方案正在征集意見，市民如有建議，請于4月7日前書面反饋至溫州市市場監督管理局登記注冊分局。 

來源： 溫州晚報    | 撰稿：許雅晶    | 責編：汪杰菲    審核：張淵

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