水鄉古鎮擁抱現代智慧，作為世界互聯網大會的永久舉辦地，烏鎮在每年黑科技云集之時都能驚艷全球；網上糾紛網上了，全國首家互聯網法院——杭州互聯網法院讓當事人足不出戶就能完成訴訟；以阿里巴巴為代表的互聯網企業不斷孵化世界級技術，成為我國互聯網飛速發展的鮮明注腳……這一切，都發生在浙江。

　　作為中國最具互聯網基因的熱土之一，浙江的互聯網發展層次高并趨向成熟、數字經濟蓬勃發展、電子商務和網絡金融高度發達、知名互聯網企業不斷崛起，正從網絡大省走向網絡強省，在互聯網發展的多個領域走在了全國前列。同時，面對日新月異的互聯網發展態勢，浙江始終堅持改革創新、因地制宜、綜合施策，積極破解管網治網中的瓶頸和難題，形成極具借鑒價值的網絡綜合治理體系建設的浙江經驗和方案，成為網絡綜合治理隊伍中當之無愧的佼佼者。

　　浙江省網絡綜合治理體系建設溫州試點工作動員部署會現場

　　多管齊下試點先行 推進網絡綜合治理體系建設

　　網站數量多、網民人數多、互聯網普及率高以及信息化發展程度高是浙江省情實際。近年來，浙江打好體制機制、理念方法、平臺載體、基層基礎等組合拳，在建立職責明晰、協調順暢、管理高效的屬地網絡綜合治理體系方面作出積極探索。

　　思想高度重視，堅持以“試點先行、典型開路，總結經驗、逐步推廣”為基本路徑，加快推動網絡綜合治理工作精準破題、定向發力；

　　注重調查研究，完成《互聯網綜合治理體制機制問題專題調研報告》，并加強互聯網信息內容執法體系、網絡綜合治理體系建設課題研究，為建設網絡綜合治理體系提供決策參考；

　　加強統籌指導，創新管網治網模式，制訂印發《關于開展網絡綜合治理體系建設試點工作的通知》等文件，更好發揮地方在網絡綜合治理中的積極性和主動性；

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　　這些都是浙江在網絡綜合治理體系建設上的有益探索。值得一提的是，在打造互聯網屬地治理模式和推進網絡綜合治理體系建設中，浙江堅持試點先行、以點帶面，取得初步成效，其中以溫州試點工作最為典型。

　　《浙江省網絡綜合治理體系建設溫州試點工作方案》等文件印發后，浙江省委網信辦及時召開動員部署會，指導督促溫州細化方案，明確分工，聚焦建立健全“五個機制”、全面實施“十大工程”、重點突破“十大項目”，以高質量完成試點工作為支點，努力為網絡綜合治理工作積累有益經驗、提供示范樣本。

　　截至目前，溫州試點工作中，“五方面工作機制”基本建立健全，“十大工程”有序推進，“十大項目”大部分取得實質性突破，初步完成完善網信部門統籌協調機制、打通基層網絡綜合治理“最后一公里”、建立網絡綜合執法常態化機制、形成網絡社會組織“溫州標準”等6個項目，突破推進構建違法不良舉報信息協同處置體系、打造清朗指數2.0評價體系等4個項目。

　　建管并重強化落實 “凈網利劍”守護網絡清明

　　網絡謠言滿天飛、惡意炒作無下限、網絡直播擦邊球……互聯網的廣泛應用讓人民生活更加美好的同時，也帶來諸多挑戰。對此，浙江堅持建管并重、綜合施策，從主管主體責任落實、網絡執法管理規范、網絡生態治理等方面著手鍛造“凈網利劍”，積極營造風清氣正的網絡空間。

　　在主管主體責任落實方面，浙江省委印發《關于貫徹落實<黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則>的意見》等系列文件，明確各級網信部門屬地管理責任，切實加強各類網絡平臺監管，扎實做好網絡直播平臺、應用商店服務備案以及小程序審核等新平臺新業務服務管理，把網絡內容監管要求、監管標準落實到版主、博主、群主的具體行動上。

　　同時，浙江堅定貫徹落實《網絡安全法》等法律法規，提升網絡執法管理規范，加快網絡執法隊伍建設。浙江省委網信辦聯合省委政法委、省經信委、省公安廳、杭州互聯網法院等近20家單位，建立健全省互聯網信息內容行政執法協調工作機制，成立省網絡治理法律顧問委員會，不斷加大網絡生態治理力度，相繼開展“2018凈網·清風迎春”、清朗等30多個網上專項整治行動。

　　2018年5月，浙江省委網信辦以處置“二更食堂”發布低俗信息一事為契機，連續下發《關于進一步加強對屬地自媒體監管的通知》等文件，進一步加強對屬地網站平臺的管理，重點約談并依法處置50余家網站和自媒體，下架150余款違法應用程序，注銷關閉100余家違法違規網站，努力凈化網絡環境。

　　浙江省委網信辦還積極探索建立網絡信用體系，創新“依法管網、數據管網、信用管網”舉措，充分發揮浙江媒體網站聯合辟謠平臺作用，持續完善浙江省互聯網違法和不良信息舉報中心網站功能，建立全省網絡舉報協同處置機制，部署省內網站開設“網上有害信息舉報專區”、開通舉報電話，初步形成全省網絡舉報“一張網”矩陣。截至目前，辟謠平臺辟謠內容超過4000多條，新浪微博#浙江辟謠#微話題閱讀量4200多萬、討論量1.7萬多條；2018年上半年，舉報中心網站共受理有效舉報22261條、成功處置21793條，推動形成了對網上有害信息“人人監督、人人喊打”的良好局面，共同打造清朗網絡空間。

　　“夢想在身邊”網絡媒體新春走基層活動啟動儀式現場

　　高舉旗幟凝聚人心 唱響網上正能量“時代之歌”

　　中國特色社會主義進入新時代，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。加強網絡綜合治理離不開網上正面宣傳。近年來，在如何用老百姓聽得懂、愿意聽、能接受的群眾語言和傳播方式弘揚主旋律、傳播正能量方面，浙江可謂下足了功夫。

　　通過網站PC端、移動客戶端、微博微信等積極宣傳習近平總書記重要活動、重要講話，各地各網站開設“新時代 新征程”等專題專欄深入宣傳黨的十九大精神及新思路、新舉措、新成效，結合建黨97周年、“紅船精神”提出13周年、“八八戰略”實施15周年等重要時間節點推出系列原創報道和活動……開啟新時代，邁向新征程，在浙江省委網信辦指導下，浙江持續不斷在網絡空間掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。

　　創新話語體系和表達方式，以貼近百姓的視角，運用互聯網傳播手段，講好浙江故事，唱響網上主旋律，釋放網絡正能量。1000多名記者，300多個專題專欄，2萬余篇稿件，超過1.5億人次點擊量……由浙江省委網信辦主辦的“夢想在身邊”“初心在身邊”“改革在身邊”等“在身邊”系列活動通過一篇篇膾炙人口的H5、圖文稿件、短視頻、動畫，將老百姓對美好生活的向往淋漓盡致地展現出來。

　　組織開展第八屆網絡文化季活動等一系列健康有序、向善向上、生動活潑的網絡文化活動；扶持重點網絡媒體打造網絡傳播骨干團隊，提高制作“現象級”新媒體產品的能力；運用社交平臺和各類公號，拓展網絡內容傳播渠道……浙江省委網信辦在積極創建網上文化家園，推動各地各部門積極扶持有特色的網絡文化項目方面持續發力。

　　網絡綜合治理不在一朝一夕。浙江在網絡綜合治理方面取得的成績有目共睹，未來，將繼續以習近平總書記關于網絡強國的重要思想為引領，在強化統籌協調、依法治網、屬地管理、共治共建、工作保障上不斷突破，爭當經得起時代和人民考驗的網絡綜合治理排頭兵。

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