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浙江:“互聯(lián)網(wǎng)+”法治助推社會(huì)治理現(xiàn)代化

  互聯(lián)網(wǎng)作家如何證明“我是文章作者”?不付房租的租客如何在家門(mén)口完成法律流程迅速騰退?在浙江,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院、烏鎮(zhèn)司法超市等一系列法治實(shí)踐正在進(jìn)行,“互聯(lián)網(wǎng)+”正將法治保障和科技支撐深度融合,助推社會(huì)治理智能化、精細(xì)化、法制化。

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  對(duì)網(wǎng)絡(luò)作家來(lái)說(shuō),發(fā)現(xiàn)作品被侵權(quán)是個(gè)特別頭疼的問(wèn)題。搜集證據(jù)、準(zhǔn)備提起訴訟,往往將面臨一場(chǎng)訴訟“馬拉松”。現(xiàn)在,作家們可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)。在浙江,通過(guò)實(shí)時(shí)上傳電子文稿信息至杭州互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈,遭遇侵權(quán)事件后,作家們?cè)僖膊挥脼榱俗C明“我是文章作者”等問(wèn)題耗費(fèi)大量時(shí)間精力。

  在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,司法區(qū)塊鏈已有公證處、鑒定中心、授時(shí)中心等20余個(gè)底層節(jié)點(diǎn),存證總量突破19億條。

  杭州互聯(lián)網(wǎng)法院常務(wù)副院長(zhǎng)王江橋說(shuō),司法區(qū)塊鏈存證能夠?qū)崿F(xiàn)事前、事中、事后,時(shí)間、地點(diǎn)、人物六個(gè)維度客觀事實(shí)的固定;在糾紛發(fā)生進(jìn)入訴訟階段時(shí),區(qū)塊鏈能有效幫助法官破解電子證據(jù)的認(rèn)定難題,高效查明案件事實(shí)、明晰雙方責(zé)任,保障公平公正的同時(shí)提升審判效率。

  運(yùn)用司法區(qū)塊鏈技術(shù)后,由于事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)糾紛的訴前調(diào)解撤訴率已超過(guò)90%。

  基于已有的區(qū)塊鏈,今年10月底杭州互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)一步上線智能合約服務(wù)。智能合約中,雙方簽署的合同將以數(shù)字形式保存,觸發(fā)相應(yīng)條件后,合同可以自動(dòng)履行。例如雙方簽署了買(mǎi)賣(mài)合同,合同以數(shù)字形式上鏈儲(chǔ)存。如買(mǎi)方簽收貨物確認(rèn)無(wú)誤后,到約定日期時(shí),貨款會(huì)自動(dòng)打到賣(mài)方賬戶(hù)。

  除了用新技術(shù)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理新挑戰(zhàn)、探索符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的司法流程和審判機(jī)制外,借助互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,法律服務(wù)也在基層不斷延伸。

  在浙江桐鄉(xiāng),互聯(lián)網(wǎng)讓小鎮(zhèn)的矛盾糾紛有了方便的“司法超市”。

  為合法騰退不付房租的租客,64歲的桐鄉(xiāng)市皂林村村民鮑鳳英近日走進(jìn)路邊的24小時(shí)“司法超市”。通過(guò)自助機(jī)上的遠(yuǎn)程連線,鮑阿姨視頻連線了一位提供法律援助的律師。不到3分鐘的時(shí)間,鮑阿姨就弄明白了相關(guān)法律流程。在“司法超市”內(nèi)的公共法律服務(wù)自助機(jī),鮑阿姨還可以選擇幾乎任意類(lèi)型的法律文書(shū)模版,現(xiàn)場(chǎng)掃碼下載或者發(fā)送郵箱。“太方便了,一切都依法解決,這類(lèi)糾紛不用再靠‘大鬧一場(chǎng)’了。”

  據(jù)介紹,自今年8月設(shè)立以來(lái),桐鄉(xiāng)“法律超市”使用次數(shù)已超過(guò)2400次。與此同時(shí),通過(guò)“云司法”小程序?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)解、異地調(diào)解,300個(gè)調(diào)解組織的1000多位調(diào)解員實(shí)時(shí)在線為群眾服務(wù)。

  在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生地浙江諸暨,通過(guò)一部手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線流轉(zhuǎn)、及時(shí)調(diào)處、分級(jí)過(guò)濾。

  前不久,諸暨一小區(qū)因25名業(yè)主拖欠未繳物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司一度決定提起訴訟。在法院法官的指導(dǎo)下,該案最終進(jìn)入在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(ODR)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)調(diào)解員推送信息、調(diào)解,物業(yè)公司及時(shí)進(jìn)行服務(wù)整改,業(yè)主也在線接受調(diào)解,繳納了物業(yè)費(fèi)。

  諸暨法院立案庭庭長(zhǎng)壽文光表示,通過(guò)ODR平臺(tái)不但讓矛盾分級(jí)過(guò)濾,而且在調(diào)解過(guò)程中,通過(guò)無(wú)爭(zhēng)議事項(xiàng)和單一證據(jù)記載,將爭(zhēng)議焦點(diǎn)越縮越窄。“就算最終進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié),也能省去重復(fù)調(diào)查核實(shí)、重復(fù)舉證質(zhì)證等。”

  在浙江余姚,當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤钕忍剿鞯奈⑿判〕绦?ldquo;移動(dòng)微法院”已成為全國(guó)推廣的法院智能應(yīng)用。如今通過(guò)另一個(gè)小程序“解紛直通車(chē)”,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員在工作中遇到難以調(diào)處的矛盾糾紛時(shí),可以直接對(duì)話網(wǎng)上“駐點(diǎn)”法官咨詢(xún)法律問(wèn)題,準(zhǔn)確解決萌芽狀態(tài)下的社會(huì)矛盾。

  完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,是黨的十九屆四中全會(huì)的明確要求。

  “一系列科技手段正在有效助推司法效率的提升和社會(huì)法治水平的提高。”壽文光說(shuō)。浙江省高院審管辦數(shù)據(jù)顯示,通過(guò)運(yùn)用司法區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)、“移動(dòng)微法院”等平臺(tái)推進(jìn)訴源治理,從2019年5月開(kāi)始,浙江各級(jí)法院收案量出現(xiàn)下降拐點(diǎn),且降幅逐月擴(kuò)大。

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