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國(guó)家網(wǎng)信辦兩周出臺(tái)四部新規(guī) 核心要點(diǎn)大盤點(diǎn)

   8月25日,國(guó)家網(wǎng)信辦重磅發(fā)布“論壇社區(qū)”“跟貼評(píng)論”兩大新規(guī),緊接著9月7日,再次出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》。四大規(guī)定震動(dòng)全網(wǎng),依法管理趨于成熟。大招頻出背后,四大新規(guī)的要點(diǎn)你都記清了嗎?

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  發(fā)布時(shí)間  2017年8月25日
  
  施行時(shí)間  2017年10月1日
  
  出臺(tái)意義  旨在深入貫徹《網(wǎng)絡(luò)安全法》精神,提高互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)健康有序發(fā)展。
  
  管理對(duì)象  規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù),是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及其他具有新聞?shì)浾搶傩院蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的傳播平臺(tái),以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式,為用戶提供發(fā)表文字、符號(hào)、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。
  
  專家快評(píng)  近年來,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理立法進(jìn)程大大加快,而今,開始進(jìn)入查漏補(bǔ)缺、不斷精細(xì)的新階段。“跟帖評(píng)論”新規(guī)出臺(tái),預(yù)示著與網(wǎng)民日常行為最頻繁但是一直缺乏響應(yīng)制度的領(lǐng)域之一——跟帖評(píng)論,也進(jìn)入有章可依的規(guī)制階段。(汕頭大學(xué)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人方興東)

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  發(fā)布時(shí)間  2017年8月25日
  
  施行時(shí)間  2017年10月1日
  
  出臺(tái)意義  旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。
  
  管理對(duì)象  規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式,為用戶提供互動(dòng)式信息發(fā)布社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)。
  
  專家快評(píng)  新規(guī)有針對(duì)性地提出了打擊“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”的具體規(guī)定。這不僅強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者的法定責(zé)任,而且還最大限度地保護(hù)了社會(huì)公眾知情權(quán)和公民表達(dá)權(quán),也直接遏制了利用網(wǎng)絡(luò)散布損害他人商譽(yù)的“公關(guān)黑稿”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序也有極為重要的積極意義。(中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍)

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  發(fā)布時(shí)間  2017年9月7日
  
  施行時(shí)間  2017年10月8日
  
  出臺(tái)意義  旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。
  
  管理對(duì)象  規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以注冊(cè)用戶公眾賬號(hào)形式,向社會(huì)公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。具體而言,在各類社交網(wǎng)站和客戶端開設(shè)的用戶公眾賬號(hào),如騰訊微信公眾號(hào)、新浪微博賬號(hào);百度的百家號(hào)、網(wǎng)易的網(wǎng)易號(hào),今日頭條的頭條號(hào)、騰訊的企鵝號(hào)、一點(diǎn)資訊的一點(diǎn)號(hào)等;在花椒、映客等直播平臺(tái)和秒拍、快手等短視頻平臺(tái)開設(shè)的用戶公眾賬號(hào);在知乎、分答等互動(dòng)平臺(tái)開設(shè)的對(duì)公眾答復(fù)的用戶公眾賬號(hào)等,均在本規(guī)定適用范圍之內(nèi)。
  
  專家快評(píng)  新規(guī)要求互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者采用分類分級(jí)管理的手段,并采用信用等級(jí)制度、黑名單制度等對(duì)公眾賬號(hào)進(jìn)行規(guī)范管理。注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的多元治理主體的作用,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)組織、社會(huì)公眾的力量,共同推動(dòng)公眾賬號(hào)規(guī)范有序運(yùn)行,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)氛圍。(人民網(wǎng)研究院)

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  發(fā)布時(shí)間  2017年9月7日
  
  施行時(shí)間  2017年10月8日
  
  出臺(tái)意義  旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)健康有序發(fā)展,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,為廣大網(wǎng)民營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
  
  管理對(duì)象  規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺(tái)建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺(tái)。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,包括群組建立者、管理者和成員。
  
  專家快評(píng)  公開的網(wǎng)絡(luò)傳播參與空間更是最接近公共領(lǐng)域的話語(yǔ)形式,它不同于公民完全私密性質(zhì)的通信自由和通信秘密。這就要求在平臺(tái)創(chuàng)建者、群組發(fā)起者、傳播者在行使權(quán)利的同時(shí),必須權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),擔(dān)當(dāng)賬號(hào)及群組運(yùn)營(yíng)安全防護(hù)、信息審核和網(wǎng)絡(luò)社群組織管理等責(zé)任。(中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院高級(jí)研究員侯鍔)

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