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　　臺(tái)州，有向海而生的開(kāi)放基因。近年來(lái)，隨著臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)州綜合保稅區(qū)、臺(tái)州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)先后落地，臺(tái)州的對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。

　　近日，“海上臺(tái)州”建設(shè)再傳捷報(bào)。浙江海事局正式對(duì)外公告臺(tái)州港口岸擴(kuò)大對(duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放相關(guān)事項(xiàng)，涉及頭門(mén)港區(qū)、健跳港區(qū)和龍門(mén)港區(qū)三個(gè)港區(qū)。

　　至此，在原有海門(mén)港區(qū)、大麥嶼港區(qū)開(kāi)放的基礎(chǔ)上，臺(tái)州港口岸沿海各港區(qū)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放，總開(kāi)放水陸域范圍達(dá)到970平方公里。

　　01

　　臺(tái)州港沿海各港區(qū)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放

　　臺(tái)州港為何要擴(kuò)大開(kāi)放？作為浙江省沿海地區(qū)性重要港口，臺(tái)州港是浙中南地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大開(kāi)放、融入世界經(jīng)濟(jì)的重要交通樞紐。長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)州港對(duì)外開(kāi)放的水運(yùn)口岸僅限于大麥嶼港區(qū)和海門(mén)港區(qū)。受地理位置和港區(qū)條件等因素限制，臺(tái)州市有九成以上的外貿(mào)貨物“舍近求遠(yuǎn)”，流向?qū)幉ā⑸虾？诎哆M(jìn)出口，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

　　“寧波港有300余條國(guó)際航線，可以將貨物運(yùn)送至世界各地，而臺(tái)州的固定航線屈指可數(shù)。”市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局口岸管理處負(fù)責(zé)人林夢(mèng)迪介紹，臺(tái)州與世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有著經(jīng)濟(jì)往來(lái)，外向型經(jīng)濟(jì)明顯，但由于缺少“國(guó)際通行證”，進(jìn)出口貨物基本通過(guò)陸路運(yùn)輸或內(nèi)支線海運(yùn)，輸往寧波、上海等地，在當(dāng)?shù)卮a頭重新裝卸，才能登上國(guó)際干線船。“‘一上一下’‘一進(jìn)一出’，增加了運(yùn)輸成本。”

　　口岸開(kāi)放是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，審批層級(jí)高、部門(mén)多、周期長(zhǎng)。對(duì)此，市委、市政府高度重視。

　　2020年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放。隨后，市口岸管理部門(mén)會(huì)同臺(tái)州海關(guān)、臺(tái)州出入境邊防檢查站、臺(tái)州海事局等查驗(yàn)機(jī)構(gòu)組建工作專班，赴臨海、溫嶺、三門(mén)三地深度調(diào)研，摸清臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放的港區(qū)現(xiàn)狀、主要問(wèn)題與突破方向，科學(xué)制定工作方案，著力推進(jìn)查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，向上申報(bào)了三個(gè)開(kāi)放項(xiàng)目，具體包括頭門(mén)港區(qū)1#、2#、3#泊位，龍門(mén)港區(qū)1#、2#泊位以及健跳港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)干船塢、3萬(wàn)噸級(jí)舾裝碼頭。

　　今年2月7日，國(guó)家口岸驗(yàn)收組對(duì)上述三個(gè)港區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，同意臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

　　2月20日，海關(guān)總署正式行文省政府（署岸函〔2024〕45號(hào)）印送浙江臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放驗(yàn)收紀(jì)要。

　　3月19日，浙江海事局簽署文件，就臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放的水陸域范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、錨地、航道等事項(xiàng)進(jìn)行了公告。這也標(biāo)志著，頭門(mén)港區(qū)、健跳港區(qū)和龍門(mén)港區(qū)三個(gè)港區(qū)的相關(guān)碼頭正式對(duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放，國(guó)際船舶可以進(jìn)出停靠。

　　這是臺(tái)州港口岸開(kāi)放歷史上的一個(gè)重大里程碑，至此臺(tái)州港沿海各港區(qū)實(shí)現(xiàn)正式全面開(kāi)放。

　　今后，國(guó)際航行船舶可直達(dá)開(kāi)放港區(qū)碼頭，眾多外貿(mào)企業(yè)可自主選擇出海口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的就近下水，對(duì)于臺(tái)州市積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等方面均具有重大意義。

　　02

　　謀劃開(kāi)通一批新的國(guó)際航線

　　頭門(mén)港區(qū)，船來(lái)船往。在RCEP相關(guān)的一系列發(fā)展機(jī)遇下，一批批重大項(xiàng)目落戶于此。

　　紅獅水泥便是其一。這家企業(yè)在印尼開(kāi)礦生產(chǎn)水泥運(yùn)回國(guó)內(nèi)，試圖在沿海尋找合適的中轉(zhuǎn)集散點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)四處選址后最終將目光鎖定頭門(mén)港，投資7.2億元打造臨海紅獅水泥500萬(wàn)噸水泥中轉(zhuǎn)配制站。“之所以在頭門(mén)港設(shè)點(diǎn)，主要是看中這里的碼頭與集輸運(yùn)優(yōu)勢(shì)。”臨海紅獅水泥有限公司副總經(jīng)理許靖說(shuō)。

　　今后，臺(tái)州如何建設(shè)臺(tái)州港？

　　據(jù)了解，依托此次臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇，臨海市人民政府和臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將著力謀劃頭門(mén)港區(qū)開(kāi)通一批新的國(guó)際航線。

　　一是先行開(kāi)通散雜貨近洋國(guó)際航線。計(jì)劃開(kāi)通東盟為主的近洋航線，實(shí)現(xiàn)東盟的水泥、煤炭、鋼材、有色金屬等貨種在頭門(mén)港進(jìn)口集散及日用品、汽摩配、五金等制成品的出口。目前，紅獅水泥、協(xié)海集團(tuán)等近洋國(guó)際航線正在謀劃中，將于近期舉行航線開(kāi)通儀式。

　　二是開(kāi)通俄羅斯遠(yuǎn)東集裝箱航線。依托頭門(mén)港優(yōu)勢(shì)以及臺(tái)州對(duì)俄近10億美金出口額的有利客戶條件，謀劃開(kāi)通俄羅斯航線。如此一來(lái)，從國(guó)內(nèi)出口、轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯的商品將更便捷高效，提高貨物后半段物流選擇的可能性，預(yù)計(jì)整個(gè)往返航期為20-25天。

　　三是開(kāi)通東南亞集裝箱航線。推進(jìn)頭門(mén)港到泰國(guó)廉差邦港、新加坡港等重要海上航線通道建設(shè)。廉差邦港是臺(tái)州企業(yè)運(yùn)輸原材料、成品的必經(jīng)港口，開(kāi)通頭門(mén)港到泰國(guó)廉差邦港航線，有利于臺(tái)州企業(yè)“走出去”更好發(fā)展。

　　“臺(tái)州港口岸實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放，這為我市開(kāi)辟更多直達(dá)國(guó)際航線創(chuàng)造了良好條件，對(duì)我們物流企業(yè)及上下游的裝卸公司、外貿(mào)企業(yè)等服務(wù)型企業(yè)意義重大。伴隨著臺(tái)州港口岸的進(jìn)一步發(fā)展，我們將考慮入駐頭門(mén)港，自主選擇出海口。”浙江中外運(yùn)有限公司臺(tái)州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　03

　　口岸開(kāi)放，做實(shí)“實(shí)業(yè)之要港”

　　頭門(mén)港區(qū)是臺(tái)州的核心港區(qū)，地理位置優(yōu)越，對(duì)臺(tái)州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯，同時(shí)可以承接寧波港的輻射和轉(zhuǎn)移。

　　而本次對(duì)外開(kāi)放的另外兩個(gè)港區(qū)，健跳港區(qū)和龍門(mén)港區(qū)，也有著明確的功能定位。

　　健跳港區(qū)目前開(kāi)放的項(xiàng)目主要是國(guó)際航行船舶維修保養(yǎng)，后續(xù)將依托港區(qū)的深水岸線資源，發(fā)揮港口在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的優(yōu)勢(shì)，致力打造臺(tái)州市重要港口物流樞紐，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　在浙江皓友造船有限公司作業(yè)區(qū)碼頭，塔吊吊臂來(lái)回轉(zhuǎn)動(dòng)，數(shù)艘巨輪靜靜地躺在船塢中，接受工作人員的“體檢”。記者獲悉，目前該造船公司已簽訂外輪修理合同6艘，手頭上還有意向修理外輪合同11艘。這填補(bǔ)了臺(tái)州修造大型國(guó)際船舶的能力空白，進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)州船舶工業(yè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型和完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)裝備制造、船舶修造等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　溫嶺是制造業(yè)大市也是外貿(mào)大市，本次龍門(mén)港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放后，碼頭基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，將在推進(jìn)水路集裝箱發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)本地外貿(mào)發(fā)展需求，為今后溫嶺制造業(yè)的全面開(kāi)放發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　值得一提的是，接下來(lái)，溫嶺市還計(jì)劃與省海港集團(tuán)合作在白巖山作業(yè)區(qū)新建2個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)碼頭。在穩(wěn)步推進(jìn)水陸集裝箱發(fā)展的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓適合自身港口條件的再生金屬、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放格局迎來(lái)新變革。“今后開(kāi)放范圍內(nèi)的碼頭對(duì)外啟用，只需通過(guò)省政府驗(yàn)收即可。”市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組成員、副局長(zhǎng)杜華忠表示，這極大方便了沿海縣（市、區(qū)）大型開(kāi)放性項(xiàng)目的引進(jìn)與落地，也有望為臺(tái)州港發(fā)展?fàn)幦〉絿?guó)家、省級(jí)層面在政策、項(xiàng)目、資金等方面的更大支持。

　　此外，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)將迎來(lái)新一輪活力。此次擴(kuò)大開(kāi)放，釋放出臺(tái)州背靠制造業(yè)集群，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)加持下的外貿(mào)潛能，將有效補(bǔ)足臺(tái)州市在外貿(mào)進(jìn)出口上的短板，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

來(lái)源： 潮新聞    | 撰稿：辛文    | 責(zé)編：陳曉菲    審核：張淵

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