《規(guī)劃》提出，“十三五”時期需完善版權行政管理體系。要加大版權執(zhí)法監(jiān)管力度，健全版權侵權查處機制，加強版權執(zhí)法監(jiān)管，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強化事中事后監(jiān)管，重點突出大案要案查處和重點行業(yè)專項治理，加大侵權行為懲治力度，營造和維護合法有序的版權環(huán)境。

　　

　　一是加強版權行政執(zhí)法力度。把行政執(zhí)法作為版權工作的首要任務來抓，通過專項整治與日常監(jiān)管相結合，強化事中事后監(jiān)管，重點查處侵犯版權的大案要案，加大對反復侵權、惡意侵權、規(guī)模侵權等行為的處罰力度。

　　

　　二是突出網(wǎng)絡領域版權監(jiān)管。將網(wǎng)絡作為履行版權監(jiān)管職責的重要陣地，不斷凈化網(wǎng)絡版權環(huán)境。持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)行動”，強化分類管理，加強對網(wǎng)絡文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領域的監(jiān)測監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處侵權盜版行為。依托國家版權監(jiān)管平臺，完善版權重點監(jiān)管，擴大監(jiān)管范圍，把智能移動終端第三方應用程序(APP)、網(wǎng)絡云存儲空間、網(wǎng)絡銷售平臺等新型傳播方式納入版權有效監(jiān)管。

　　

　　三是強化版權執(zhí)法協(xié)作。進一步強化版權執(zhí)法協(xié)作機制，推動完善各級文化綜合執(zhí)法機構落實版權執(zhí)法任務的工作機制，有效發(fā)揮文化市場行政綜合執(zhí)法中的版權執(zhí)法職能，充分運用“掃黃打非”工作組織協(xié)調機制，加強與公安、工商、工信、網(wǎng)信等部門的配合、協(xié)作，形成版權執(zhí)法合力。加強版權行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極參與建設和使用全國打擊侵權假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺，進一步推進版權執(zhí)法案件的信息公開。更好發(fā)揮地方執(zhí)法監(jiān)管和社會維權監(jiān)督作用，建立地方版權執(zhí)法協(xié)作機制及版權執(zhí)法部門與企業(yè)、協(xié)會合作機制。

　　

　　四是建立完善長效機制。完善打擊網(wǎng)絡侵權盜版的快速反應機制，健全與基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)快速有效的“通知—移除侵權”工作機制。完善版權快速維權與維權援助機制，縮短侵權處理周期。探索建立版權行政調解機制，通過非訴訟糾紛解決途徑積極化解版權糾紛。探索建立侵權盜版信用評價機制，發(fā)布失信單位和個人“黑名單”。

　　

　　五是提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，創(chuàng)新版權監(jiān)管手段，提高執(zhí)法有效性和精準度。完善國家版權監(jiān)管平臺，建設權利人及侵權盜版等信息庫，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版行為的及時發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、有效監(jiān)控、準確取證、屬地查處，提高對侵權盜版行為的監(jiān)管、查處效能。

　　

　　《規(guī)劃》指出，完善版權行政管理體系，還要持續(xù)推進軟件正版化工作，建立健全軟件正版化工作制度和長效機制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術，創(chuàng)新工作模式和方法，制度與技術手段并重，構建軟件正版化工作新體系，鞏固和擴大軟件正版化工作成果。

　　

　　圍繞發(fā)展目標和重點任務，規(guī)劃還提出加強組織領導、隊伍建設、政策支持、激勵引導、人才儲備等5項保障措施，明確了國家版權監(jiān)管平臺項目、國家版權示范工作推進工程、全國版權交易體系建設推進工程等3個重點工作項目。