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紹興新春第一會,劍指高質量項目大突破
發布時間:2024-02-20 11:29:00    

   春節期間,43個重點項目不停工、111家重點企業不停產,7個招工團遠赴四川、貴州、云南等9個勞務輸出大省幫助企業“招兵買馬”;2月18日舉行的2024年全省“千項萬億”重大項目集中開工活動中,總投資超千億元的28個紹興重點項目集中開工、投產、投運……

  2024年剛開年,紹興緣何忙得連軸轉?“要千方百計謀項目、聚精會神抓項目、全力以赴拼項目,聚力答好‘項目怎么看、工作怎么抓、機制怎么建、干部怎么干’四個問題。”在2月19日召開的“全市深入實施‘八八戰略’ 全力推進高質量項目建設大會”上,紹興市委書記溫暖以一記響亮的沖鋒號角,給出了答案。

  黨的二十大報告指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”推動高質量發展,高質量項目是“第一支撐”。在今年1月中旬召開的全省高質量項目建設和企業發展推進大會上,浙江省委、省政府就提出要“掀起項目建設、企業發展新熱潮”。

  “新春第一會”就劍指高質量項目建設大突破,足以展現紹興譜寫新時代膽劍篇、勇闖現代化新路子的決心和擔當。那么,在競爭激烈的長三角,紹興又將如何闖出新的發展空間?

  認清高質量項目的重要性

  作為工業強市,紹興擁有紡織、印染、化工、醫藥、廚具、軸承、襪業、珍珠等眾多“塊狀經濟”。自2017年被確定為全省傳統產業改造提升試點城市后,紹興又大力念好“兩業經”,實現了從“染缸”“醬缸”“酒缸”等“三缸”向“布片”“芯片”“藥片”等“三片”華麗蝶變。

  但環顧長三角城市群,紹興身處一個經濟最活躍、競爭最激烈的地區。一旦松懈,標兵漸遠、追兵漸近的態勢就隨影而來。如何改變這一局面?“高質量項目將是紹興發展的展示窗、‘五創四進’的硬支撐、區域競爭的殺手锏。”紹興市委書記溫暖總結了三句話。

  這一認識,根植于紹興區域經濟發展的需求,也印證于紹興近年來取得的發展成果。

  在開啟“五創圖強、四進爭先”新征程后,紹興一直以高質量項目建設為抓手,調整產業結構、提升城市能級,奮力爭創先進制造樣板區、江南水鄉新典范、共同富裕示范城、市域治理標桿地、體制機制最優市。

  通過 “一切盯著項目干、一切圍著項目轉”,2023年紹興區域經濟呈現出了一條堅韌向上的發展曲線:一季度GDP增速6.1%,全省第三;上半年GDP增速7.9%,全省第二;前三季度GDP增速7.8%,全省第二;全年GDP增速7.8%,全省第二……

  而今的紹興,傳統制造業煥發新機。如作為浙江省改革開放“金名片”的中國輕紡城,年成交額已連續32年位居中國同類市場首位。新興產業也是千帆競發,在“紹芯谷”內,鈉創新能源、藍珧新材料、銥太科技等項目已投產投運,英飛特、夢之墨、等項目也在加速落地。

  但成績背后,紹興也面臨著區域不平衡、民間投資增速極差大等項目招引培育的普遍問題。這些問題短板,既是嚴峻挑戰,也是發展空間。早在“新春第一會”前,紹興就算好了時間賬、任務賬、責任賬,力爭新一年的招商引資實現數量和質量的齊頭并進。

  找準項目與發展的共振點

  今天的投資結構,就是明天的經濟結構。

  項目是否高質量,體量大小是重要考量,但關鍵還得看是否匹配區域經濟發展需求。在“新春第一會”上,紹興就明確了高質量項目建設的方向:制造業項目方面,將聚焦“10+2”重點產業集群建設;服務業項目方面,將著眼“432”現代服務業體系;農業項目方面,將圍繞穩產保供、產業發展、帶動致富3個核心;基礎設施方面,將突出打基礎、利長遠、惠民生,攻堅重大項目前期,謀劃實施一批民生項目。

  記者查閱發現,紹興“10+2”重點產業集群指現代紡織、綠色化工、集成電路、生物醫藥、交通(汽車、航空航天等)、高端智能裝備、智能家居家電、新材料、新能源、智能視覺、黃酒、珍珠飾品,可以說涵蓋了全市傳統產業、新興產業的四梁八柱。

  而“432”現代服務業體系包含商務會展、創意設計、檢驗檢測、信息服務四大新興服務業;文化旅游、健康服務、現代商貿三大生活服務業;現代物流、金融服務兩大支撐性服務業,將有效為紹興匯集發展要素、提升城市能級保駕護航。

  目標越宏偉,路徑越要正確。為實現藍圖,紹興提出了三個互為配套的思路:堅持內生培育和招商引資一起抓、堅持重大項目和中心項目一起抓、堅持國有投資和社會投資一起抓。

  這一布局可謂深思熟慮。早在2023年,紹興市縣兩級就圍繞支持內生項目建設,出臺了不少政策舉措;以“高大上、鏈群配”為目標,優化調整了招商引資體制機制。此外,紹興還鼓勵民間資本與國有資本通過合資公司、股權轉讓、增資擴股等方式,聯合助力項目建設運營。

  就在前不久,越城區就出臺了《關于進一步促進制造業內生項目建設的若干政策(試行)》,25條主要政策涵蓋了加強技術改造、強化用地保障、加大金融支持、強化人才支撐、加強用能和排污保障、優化服務監管、強化統籌協調等方方面面。

  完善項目招引落地服務網

  好的政策,體現的是一座城市的最大誠意。高質量項目建設更是離不開良好的機制保障。

  2023年以來,紹興市創新實施“全生命周期”“分級分類協調”推進機制,依托常態服務指導、晾曬比拼考核等制度性文件,有效貫通、有機銜接、有序聯動項目全流程,形成全鏈條、閉環式項目管理體系,實現了高質量項目招引落地的”加速度”。

  如總投資100億元的日月光能新能源光伏電池片智能制造項目,實現“當月拿地、當月開工、當年投產”。“做企業這么多年,這還是頭一遭。”站在高速運轉的產業線前,浙江日月光能科技有限公司相關負責人連連稱贊。

  紹興仍在努力!在“新春第一會”上,紹興明確將著眼全市域、全周期、全要素、全流程、全方位,重點完善責任落實機制、領導掛聯機制、分級協調機制、要素保障機制、行政審批機制、項目謀劃機制、晾曬比拼機制、監管評估機制,加快構建“領導領銜帶頭抓、部門聯動協同抓、黨員干部人人抓”的工作格局。

  這些舉措可以說涵蓋了項目建設的難點、重點。如在要素保障上,紹興將堅持資金圍著項目轉,建立政府投資資金統籌使用機制;堅持土地等著項目落,深化全國低效用地再開發試點;堅持用能跟著項目配,深化產業全域治理;堅持人才盯著項目招,推動人才與項目“雙向奔赴”。

  習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,“要雷厲風行抓落實,統籌把握時度效”。為持續掀起“大抓項目、抓大項目”的攻堅熱潮,紹興也以考核獎勵并重的形式,鼓勵各級干部勇挑重擔,對本地本部門的項目、自己負責的項目一抓到底,不見成效不收兵。

  時間不等人,發展不等人,項目不等人,紹興正以前所未有的認識、超前超常的舉措、抓鐵有痕的作風,把項目建設作為“做極致、干精彩、看實效、爭一流”的主戰場,以高質量項目大突破講好高質量發展硬道理。

來源: 潮新聞    | 撰稿:金燕翔    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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