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托育政策變化背后有何考量
發(fā)布時(shí)間:2024-05-19 09:39:09    

   隨著生育政策的逐步放開(kāi),嬰幼兒相關(guān)服務(wù)越來(lái)越受關(guān)注。為促進(jìn)我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,近兩年,寧波各地幼兒園已在嘗試開(kāi)設(shè)托班。

  3月12日,鄞州區(qū)教育局在發(fā)布的幼兒園招生政策中提出“公辦幼兒園盡力滿(mǎn)足2-6歲幼兒入園需求”。這意味著什么?幼兒園怎樣才能辦好托班呢?家庭對(duì)托育服務(wù)的需求如何?新一年的幼兒園招生工作已開(kāi)啟,近日記者走訪(fǎng)了我市多所幼兒園,尋求答案。

  【變化】

  調(diào)研排摸,為下學(xué)期開(kāi)設(shè)托班做準(zhǔn)備

  3月28日,家住鄞州區(qū)東鶯新村的姚女士收到了家門(mén)口公辦幼兒園的公益托班錄取通知。“我們先來(lái)熟悉下環(huán)境,若能把孩子送到公辦幼兒園托班,既減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),家人還放心。”姚女士高興地說(shuō)。

  鄞州區(qū)東鶯幼兒園副園長(zhǎng)陳幼芬說(shuō):“公益托班的開(kāi)設(shè)是為了吸引適齡幼兒前來(lái)體驗(yàn),熟悉環(huán)境,也為下半年的托班開(kāi)班打好基礎(chǔ)。”據(jù)了解,此公益托班在四五月份共開(kāi)設(shè)5次,包含美術(shù)、科學(xué)、音樂(lè)、語(yǔ)言類(lèi)的課程和游戲。

  “我們幼兒園此前沒(méi)有開(kāi)設(shè)過(guò)托班,2-3歲的孩子在各方面的能力跟幼兒園小班的孩子還是有一些差距的。”陳幼芬坦言,“家長(zhǎng)有什么顧慮,幼兒有什么特殊需要,我們希望通過(guò)前期調(diào)研了解,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,并在暑假里做好調(diào)整。”

  據(jù)了解,鄞州區(qū)東鶯幼兒園共有3個(gè)園區(qū),目前都有開(kāi)設(shè)托班的計(jì)劃,但具體還要看實(shí)際招生情況。

  該園的這一舉措跟鄞州區(qū)早前發(fā)布的幼兒園招生政策有關(guān),政策中提及“公辦幼兒園盡力滿(mǎn)足2-6歲幼兒入園需求”。

  記者注意到,鄞州區(qū)教育局對(duì)于幼兒園開(kāi)設(shè)托班的政策內(nèi)容,去年是“鼓勵(lì)”,今年已改為“盡力滿(mǎn)足”。該局相關(guān)工作人員表示:“我們積極響應(yīng)上級(jí)政策指示,預(yù)計(jì)今年開(kāi)設(shè)托班的幼兒園會(huì)大量增加。”

  3月27日至28日,鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)中心幼兒園開(kāi)展了托班新生親子體驗(yàn)活動(dòng),希望通過(guò)此活動(dòng)排摸轄區(qū)內(nèi)的托育需求規(guī)模。“我們鎮(zhèn)上沒(méi)有民辦的早教園,開(kāi)設(shè)托班既是為了滿(mǎn)足家長(zhǎng)的托育需求,更是為了積極配合鎮(zhèn)政府,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)留住人才的需求。”該幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們已經(jīng)在準(zhǔn)備托班幼兒需要的繪本,將采購(gòu)清單匯報(bào)給上級(jí)部門(mén),申請(qǐng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。

  【心聲】

  雙職工家庭的入托意愿最強(qiáng)

  為積極探索我市托育服務(wù)體系建設(shè),去年9月,寧波幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校與寧波市兒童發(fā)展與家庭教育研究基地面向全市做了一份內(nèi)部調(diào)研,共采集社區(qū)居民有效問(wèn)卷11097份。

  該校副教授、此次調(diào)研負(fù)責(zé)人謝文瀾向記者介紹,在已生育家庭中,家長(zhǎng)的學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)水平越高,入托意愿越強(qiáng),其中雙職工家庭的入托需求最高。約77%家長(zhǎng)選擇在孩子2歲時(shí)進(jìn)行托管。在家長(zhǎng)對(duì)托育服務(wù)內(nèi)容的需求中,啟蒙教育占86.68%,閱讀藝術(shù)占66.74%,體格鍛煉占63.89%。此外,家門(mén)口的公辦幼兒園因?yàn)槭召M(fèi)相對(duì)較低,且更加規(guī)范,成為多數(shù)家長(zhǎng)的托育首選。

  “看到幼兒園開(kāi)起了托班,我為現(xiàn)在的家長(zhǎng)感到高興。”家有兩個(gè)孩子的張女士說(shuō),“我們夫妻倆工作都很忙,當(dāng)時(shí)沒(méi)有托班,我們的孩子只能讓雙方老人輪流幫忙帶。孩子爺爺有事要回東北老家了,我就找孩子外婆幫忙。我還有個(gè)弟弟,也需要老人幫忙帶孩子,有時(shí)真的忙不過(guò)來(lái)。如果那時(shí)家門(mén)口有個(gè)托班就好了。”

  今年3月,馬女士把孩子送進(jìn)寧波市李惠利幼兒園親親園區(qū)的托班后,松了一口氣。“上托班前,孩子都是我自己帶,白天我要上班,就帶著孩子一起去單位。孩子有時(shí)候會(huì)哭鬧,為了不影響同事,我只能盡力滿(mǎn)足他的需求,安撫他,比如看動(dòng)畫(huà)片。”馬女士說(shuō),“現(xiàn)在能在幼兒園讀托班,孩子終于可以得到更全面的看護(hù),養(yǎng)成更好的習(xí)慣。”

  【挑戰(zhàn)】

  幼兒園開(kāi)設(shè)托班,不只是增加教室

  在全面實(shí)施二孩、三孩生育政策后,幼兒托育問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。2019年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出“鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒”,給出了國(guó)家層面托育服務(wù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展路徑。

  隨后,我市各地幼兒園開(kāi)始參與托育服務(wù)供給。近年來(lái),隨著適齡幼兒的波動(dòng)下降,為更多的幼兒園開(kāi)設(shè)托班提供了可能的空間。“我們今年可能會(huì)減少一個(gè)小班,教室多出來(lái)的話(huà),就會(huì)用來(lái)開(kāi)設(shè)托班。”海曙區(qū)一家公辦幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  但幼兒園開(kāi)設(shè)托班,不只是增加幾間教室這么簡(jiǎn)單。多位幼兒園負(fù)責(zé)人均表示,托班的硬件設(shè)施、師資配備、課程內(nèi)容都有別于常規(guī)幼兒園年齡段。比如,托班教室內(nèi)的桌椅、戶(hù)外游樂(lè)設(shè)施的高度都會(huì)更低一些。

  走進(jìn)鄞州區(qū)云天實(shí)驗(yàn)幼兒園堇山園區(qū),托班的孩子們正在戶(hù)外游樂(lè)區(qū)玩耍。在一塊小農(nóng)田邊上,孩子們有的拔蘿卜,有的在桌臺(tái)上切菜、“炒菜”,玩得不亦樂(lè)乎。據(jù)了解,這一套“過(guò)家家”的廚房玩具就是為托班孩子購(gòu)置的。此外,托班的孩子尿床、尿褲子的現(xiàn)象比較多,為此該園還專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了一個(gè)烘干機(jī)。

  開(kāi)設(shè)托班,幼兒園還要在課程上下功夫。

  去年9月,寧波市寶韻幼兒教育集團(tuán)對(duì)旗下園區(qū)所在區(qū)域有托育需求的家長(zhǎng)做了調(diào)研。該集團(tuán)園副園長(zhǎng)周琳賢表示:“調(diào)查顯示,我們幼兒園的家長(zhǎng)對(duì)戶(hù)外活動(dòng)、生活和衛(wèi)生習(xí)慣的需求最高,為此,我們?cè)谡n程中更加注重培養(yǎng)孩子的自理能力和衛(wèi)生習(xí)慣,并保證戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)和質(zhì)量。”

  不可否認(rèn),目前幼兒園開(kāi)設(shè)托班也確實(shí)面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  “由于不同區(qū)域的托育服務(wù)供給水平存在差異,資源分配不均衡,這也給相關(guān)部門(mén)和幼兒園在統(tǒng)籌規(guī)劃和管理方面帶來(lái)挑戰(zhàn)。”寧波幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校副教授謝文瀾認(rèn)為,從整體來(lái)看,目前存在管理人員經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,托育老師的專(zhuān)業(yè)性也有待進(jìn)一步提高。

  我市某公辦幼兒園副園長(zhǎng)從教已有15年,她坦言:“我從畢業(yè)后就沒(méi)接觸過(guò)幼兒托班,從管理上來(lái)說(shuō),也不知道各方面該如何規(guī)范。接下來(lái),師資培訓(xùn)是重點(diǎn)準(zhǔn)備內(nèi)容之一。”

  對(duì)于“新手”老師所面臨的困惑,記者還采訪(fǎng)了一些有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士。

  寧波市李惠利幼兒園親親園區(qū)從2002年開(kāi)始開(kāi)設(shè)托育班,至今已有22年。該園園長(zhǎng)助理朱萍認(rèn)為:“托班的老師不僅僅是具備育嬰師資格證這么簡(jiǎn)單,還需要能讀懂孩子的需求,需要更多的愛(ài)心和耐心。”

來(lái)源: 寧波晚報(bào)    | 撰稿:鐘婷婷    | 責(zé)編:陳曉菲    審核:張淵

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