4月29日,市民非常關(guān)注的《浙江天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)在杭州市十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上進(jìn)行首次審議。
2024年1月15日,2024年杭州市立法項(xiàng)目票選結(jié)果出爐,83913人次為15項(xiàng)地方法規(guī)項(xiàng)目投票,《浙江天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》高票入選,在之后的問計(jì)于民中,共征集到意見建議多達(dá)65條。
浙江天目山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是以保護(hù)生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)的森林和野生動(dòng)物類型國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是中國江南不可多得的“物種基因庫”和“文化遺產(chǎn)寶庫”。
早在2019年,杭州市臨安區(qū)人大常委會(huì)就啟動(dòng)了立法調(diào)研,并在2020-2023年期間,連續(xù)進(jìn)入杭州市人大常委會(huì)立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目之內(nèi)。
翻開《條例(草案)》,里面共分為總則、規(guī)劃分區(qū)、資源保護(hù)、發(fā)展利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,共七章三十九條。
貫穿保護(hù)這一主題,《條例(草案)》分別對(duì)植物保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和文化多樣性保護(hù)作出規(guī)定,按照核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行分區(qū)管控。
特別是提出運(yùn)用信息技術(shù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和區(qū)域管理的智能化水平,建設(shè)數(shù)字型、智慧型國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
針對(duì)最近擅自入?yún)^(qū)等熱點(diǎn)問題,《條例(草案)》也給出杭州方案,提出運(yùn)用現(xiàn)場和非現(xiàn)場方式加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)對(duì)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)以及野外用火等的日常巡查,在進(jìn)出主要路口對(duì)車輛、人員進(jìn)行檢查。
另外,《條例(草案)》也考慮到保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民及毗鄰區(qū)域發(fā)展問題,鼓勵(lì)發(fā)展與保護(hù)方向一致的林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、民宿等綠色生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)天目山保護(hù)區(qū)和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊實(shí)現(xiàn)共同富裕。
野生華南梅花鹿種群 浙江清涼峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局供圖
“終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)行,作為保護(hù)區(qū)的工作者非常感高興。”得知《條例(草案)》進(jìn)行首次審議,浙江清涼峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長董德民笑著說。
以天目山脈最高峰清涼峰為例,保護(hù)區(qū)內(nèi)共有高等植物2452種,脊椎動(dòng)物355種,昆蟲2567種,其中國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物4種,國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物15種。
“生態(tài)保護(hù)需要全社會(huì)各方力量的共同參與。”董德民說,《條例》可以更好地處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化應(yīng)有之義。
來源: 潮新聞 | 撰稿:包勇 | 責(zé)編:汪杰菲 審核:張淵
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