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 　　日前，嘉善一家高新技術(shù)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)率先獲得“區(qū)外全球保稅維修”試點(diǎn)資格。21日，這家試點(diǎn)企業(yè)迎來了首筆訂單，進(jìn)口了首批全球同類待維修產(chǎn)品。

　　海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修業(yè)務(wù)（簡(jiǎn)稱“區(qū)外保稅維修”），是指企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外，以保稅維修的方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物從境外運(yùn)入境內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)、維修后，再全部復(fù)運(yùn)出境的新興業(yè)態(tài)。2023年，該業(yè)務(wù)在嘉善落地，成為浙江省政府與海關(guān)總署簽署合作備忘錄、共同推進(jìn)浙江省高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)標(biāo)志性成果。

　　“區(qū)外全球保稅維修”加入“全球”二字，是2023年試點(diǎn)的升級(jí)版，升級(jí)版擴(kuò)大了“區(qū)外保稅維修”的范圍，意味著試點(diǎn)企業(yè)可以從“修自產(chǎn)”升級(jí)到“修全球”，不僅能保稅維修自產(chǎn)產(chǎn)品，還能開展全球同類產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)。

　　“這項(xiàng)業(yè)務(wù)的獲批，將使我們每年保稅維修量從目前的10萬臺(tái)擴(kuò)大到30萬臺(tái)，新增產(chǎn)值有望突破15億元。”該企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)關(guān)務(wù)主管趙敬原說。據(jù)悉，該企業(yè)專注于智能穿戴設(shè)備的研發(fā)、制造和銷售，2023年實(shí)現(xiàn)213.9億元的工業(yè)產(chǎn)值，是嘉善縣的重要支柱企業(yè)。

　　杭州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策升級(jí)后，不僅將大幅提升該企業(yè)與全球客戶的合作黏性，為企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)提供新契機(jī)，還能吸引更多高端智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　7月21日，在該企業(yè)進(jìn)貨碼頭，一批150臺(tái)產(chǎn)自越南的智能穿戴產(chǎn)品在海關(guān)關(guān)員在線視頻監(jiān)管下，以保稅維修模式進(jìn)入待維修物料倉庫，維修完成后將發(fā)回到境外。記者想跟著進(jìn)入倉庫車間，卻被一旁的海關(guān)關(guān)員攔住了。“這里面是監(jiān)管區(qū)域，不能隨意進(jìn)出，我?guī)銈內(nèi)€(gè)地方。”

　　記者跟隨海關(guān)關(guān)員走進(jìn)杭州海關(guān)所屬嘉興海關(guān)駐嘉善辦事處，大屏幕上，智能化、可視化、全流程溯源的保稅維修監(jiān)管在線系統(tǒng)正實(shí)時(shí)更新著各項(xiàng)數(shù)據(jù)。監(jiān)管系統(tǒng)連接著263個(gè)攝像頭，一名海關(guān)關(guān)員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便立刻調(diào)出了維修車間的實(shí)時(shí)畫面。“你看，56號(hào)工作站正在拆除產(chǎn)品主板，從拆機(jī)檢查、維修到裝配，整個(gè)檢修過程需經(jīng)過200多道工序，可能涉及的更換物料種類達(dá)3000多種。” 嘉興海關(guān)駐嘉善辦事處業(yè)務(wù)一科副科長(zhǎng)匡琦在一旁解釋，要是全靠人來監(jiān)管記錄，根本沒法完成。

　　“系統(tǒng)通過采集每一個(gè)產(chǎn)品和主要零部件唯一的序列號(hào)，在‘進(jìn)—修—出’的整個(gè)作業(yè)流程中進(jìn)行全程跟蹤。相當(dāng)于我們給每一件維修產(chǎn)品用上了‘身份證’。”匡琦介紹，現(xiàn)在通過大屏幕就能全程監(jiān)控產(chǎn)品從維修到出貨的每一個(gè)步驟。截至目前，該企業(yè)區(qū)外保稅維修項(xiàng)目的所有維修產(chǎn)品和所涉300多萬個(gè)料件實(shí)現(xiàn)零失控失管。

　　“企業(yè)一直想拓展維修這塊業(yè)務(wù)，完成自身產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。”嘉善縣姚莊鎮(zhèn)黨委委員魯曉松還記得，三年前企業(yè)第一次找到他，咨詢相關(guān)政策。可彼時(shí)，在區(qū)外保稅維修上，尚有許多政策不明確。

　　除了這一“痛點(diǎn)”，區(qū)外保稅維修還存在監(jiān)管難的問題。“既要政策行得通，又得全程‘管得住’。”魯曉松說，業(yè)務(wù)落地，企業(yè)接單維修的產(chǎn)品均來自國(guó)外，從進(jìn)口、維修到出口，每一批訂單都涉及數(shù)以萬計(jì)的成品和料件，任何一個(gè)料件都不能失控失管，需要實(shí)現(xiàn)全程追蹤溯源式的監(jiān)管。

　　“一切為企業(yè)發(fā)展想辦法！”嘉善縣商務(wù)局黨組成員、貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)范麗民說，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不能嘴上說說，更要拿出實(shí)際行動(dòng)。要想將企業(yè)留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，就得爭(zhēng)取政策、辦成大事。

　　面對(duì)企業(yè)的個(gè)性化需求，嘉善縣迅速組建了由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，縣府辦、海關(guān)、商務(wù)等10余家政企單位聯(lián)合的區(qū)外保稅維修推進(jìn)專班。試點(diǎn)項(xiàng)目自2022年5月啟動(dòng)，十多名專班工作人員，圍繞各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)每周開會(huì)協(xié)調(diào)，解決關(guān)鍵性問題89個(gè)。

　　引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的浙江，在全國(guó)率先部署了關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)、制勝未來的重大集成改革——數(shù)字化改革。借由數(shù)字化改革的東風(fēng)，嘉善攜手企業(yè)與海關(guān)，共同打造了符合項(xiàng)目實(shí)際需求的智能化監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管方案。該項(xiàng)目近日成為獲評(píng)杭州海關(guān)“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)示范引領(lǐng)項(xiàng)目。據(jù)悉，海關(guān)將聯(lián)合商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門定期到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽盤，確保業(yè)務(wù)規(guī)范高效運(yùn)行。

　　今年上半年，浙江省區(qū)外保稅維修項(xiàng)目已累計(jì)進(jìn)口待維修貨物14.43萬臺(tái)，出口已修復(fù)貨物9.58萬臺(tái)。下一步，嘉善正積極助推企業(yè)進(jìn)一步申請(qǐng)開展平板電腦等品類的區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)，謀劃在嘉善姚莊建立百億產(chǎn)值保稅維修業(yè)務(wù)基地。

來源：潮新聞    | 撰稿：記者 拜喆喆 顧雨婷    | 責(zé)編：戴翎冉    審核：張淵

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