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　　習近平總書記在今年全國兩會上用“四個一”，強調生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位;強調各地區各部門要認真貫徹落實黨對建設生態文明的部署和要求，努力推動我國生態文明建設邁上新臺階。浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，歷屆省委、省政府不斷深化“八八戰略”，通過數字經濟“一號工程”、大花園建設等生動實踐，在促進“兩山”轉化方面取得了顯著成效。其中，數字經濟在綠色生產、綠色消費、綠色政務等領域均表現出強大推動力，逐漸成為引領綠色發展的新路徑。

　　新時代的一場新經濟革命

　　當今社會迎來了數字化、低碳化的潮流，數字技術已經從知識普及階段進入跨界融合的深化階段，以此為基礎的數字經濟產生了巨大的經濟效益。袁家軍省長在2018年全省數字經濟發展大會上指出，數字經濟是世界潮流、時代機遇，是新時代的一場新經濟革命。強調要以“數字產業化、產業數字化”為主線，全面實施數字經濟“一號工程”，持續加力推進數字經濟發展，爭創國家數字經濟示范省。得益于數字經濟“一號工程”引領轉型，我省經濟高質量發展勢頭良好。2018年我省數字經濟核心產業增加值5548億元，比上年增長13.1%，占GDP的9.9%。袁家軍省長在今年政府工作報告中提出，力爭數字經濟核心產業增加值增長15%以上。隨著我省互聯網數據中心、大數據與云計算應用平臺等新興基礎設施建設的不斷推進，以及《浙江省“互聯網+”行動計劃》《浙江省數據中心“十三五”發展規劃》等一系列部署的落實，我省數字經濟發展已經走在全國前列。從吃飯、購物的掃碼點單到地鐵、公交的移動支付，從農村電商到ET城市大腦的互聯網治堵，從物聯網特色小鎮到萬物互聯的5G產業聯盟，無不彰顯我省數字經濟發展的蓬勃景象。

　　為創新驅動點燃新引擎

　　以數字經濟為基礎的信息通訊、互聯網、高端裝備制造、人工智能等新興產業成為新的經濟增長點，實現了要素驅動向創新驅動轉變。2018年，全省數字經濟核心產業、文化、節能環保、健康產品、高端裝備和時尚制造業增加值分別增長11.8%、4.4%、7.2%、8.0%、9.2%和9.7%，全年以新產業、新業態、新模式為主要特征的“三新”經濟增加值占GDP的24.9%，經濟新動能顯著提升。相對于人口、土地、能源等邊際效應遞減的傳統紅利，新一代數字技術日益成為引領綠色技術創新、生產模式創新、產品創新的新興紅利。通過有效整合線上線下、前端后端各環節，數字技術可以構建“生產—運輸—消費—回收”全產業鏈，進而提高資源利用、污染減排等各環節的運作效率。

　　為低碳生活注入新活力

　　數字經濟可以將互聯網流量價值轉化為經濟價值和生態價值，為綠色消費提供技術儲備和產品應用激勵。借助數字技術開發綠色消費產品、打造綠色消費平臺，可以提高大眾綠色消費的參與度和獲得感，提升綠色消費理念傳播效率，從而形成全民參與綠色消費的行動自覺。在互聯網時代，只要動動手指，就可以將“螞蟻森林”里的虛擬樹種在真實的沙漠中，在此基礎上打造的綠色農產品，可以帶動當地生態旅游業發展，提高農牧民的經濟收入。截至2018年5月，參與“螞蟻森林”的生態伙伴有近4億人，認領種植真樹5552萬棵，種植面積超過76萬畝。“螞蟻森林”的生動實踐表明，數字技術讓低碳生活更有激勵、讓低碳公益變得簡單，實現了將“綠水青山”向“金山銀山”的成功轉化。不斷攀升的綠色消費需求引致生產綠色轉型，有利于加速釋放巨大的經濟紅利和生態紅利，實現經濟發展與環境保護的雙贏。例如：“虎哥回收”依托數據信息技術，搭建再生資源的“互聯網+生活垃圾+回收”立體服務平臺，實現精準到戶的生活垃圾分類信息統計，不僅有效破解了城市居民垃圾收運難的問題，而且實現了垃圾的清潔處理與循環利用。

　　為社會治理構建雙向互動新機制

　　數字經濟可以增強環境信息透明度，切實保障公眾的知情權、監督權、參與權，營造全社會共享共治的良好氛圍，有助于構建政府監管與社會監督雙向互動機制。例如，省生態環境廳通過門戶網站、手機APP等平臺實時發布空氣、水等與群眾生活關系最為密切的環境質量信息，定期發布重點排污單位監測評價報告，公開上一年度突發環境事件信息分析年報和發生重大及以上突發環境事件企業名單。與此同時，公眾還可通過12369全國網絡舉報平臺在線舉報環境違法行為，極大地提高了公眾參與環境監督的效率。除此之外，數字技術可以實現精確到廠、精準到戶、精細到人的節能減排信息統計，能有效降低政府對生產生活污染的監督管理成本，為相關政策的制定與實施提供重要依據。數字技術正以網絡化、數據化、在線化和智能化等方式，搭建起“政府—企業—公眾”之間的互動橋梁，不僅深刻改變著政府的傳統運行服務模式，更有效提升了政府的現代化治理能力。

　　推動生態文明建設邁上新臺階

　　我省在踐行綠色發展方面取得了顯著成效，但是與構建綠色低碳循環的現代化經濟體系仍有一定的差距，在“去能耗化”“去污染化”和“價值轉化”三大領域面臨挑戰。其中，“去能耗化”要求我們“立下生態優先的規矩”，用最少的物質資源消耗實現社會福利的最大化，緩解資源能源供需矛盾;“去污染化”要求我們壓縮污染排放空間，提高綠色環保產品供給，實現經濟增長與環境污染的絕對脫鉤;“價值轉化”要求我們將生態資源轉化為生態經濟、將生態資本轉化為富民資本。“綠水青山”并不天然是“金山銀山”，兩者的內在統一必須在“去能耗化”“去污染化”和“價值轉化”領域取得實質性突破。數字化開啟了經濟高質量發展新階段，打通了“兩山”轉化的技術通道，為破解“去能耗化”“去污染化”和“價值轉化”等難題創造了新機遇。未來需要從企業、產業和政府層面持續發力，推動我省生態文明建設邁上新臺階。

　　從企業層面來看，技術創新及其應用在企業，產品創新及其應用也在企業。為此，一方面要積極培育數字技術領導企業，鼓勵其在豐富綠色消費產品種類、加強數字技術產品在消費群體中的舒適體驗能力上下功夫，以更多優質的智能化數字產品滿足并引領綠色消費需求;另一方面，要借助數字技術打破傳統企業囿于廠房、設備、交通等時空限制，加強上下游企業的合作與前后端產業的融合，構建信息共享、網絡互聯、平臺互通的數字化創新體系，減少生產端的資源消耗和消費端的污染排放，不斷推動我省數字經濟向技術高端化、產品綠色化方向發展。

　　就產業層面而言，數字經濟產業滲透廣、網絡性強、規模經濟顯著，應避免重復建設、資源浪費，要抓住重點、有的放矢。在數字化轉型過程中，需要立足我省“大灣區大花園大通道大都市區”建設，引導人力資源、物質資本、自然資源等要素向互聯網、大數據、人工智能等重點領域集聚，特別是加快布局5G信息技術、AI等產業，建立功能完善和輻射廣泛的數字技術產業集群，不斷推動我省數字經濟向產業集群化、區域協調化方向發展。

　　從政府層面來看，繼續深化“最多跑一次”改革，通過政府做數字服務來帶動市場做數字產業，政府出優惠政策來助推企業做數字技術。一方面，從提供數字經濟基礎設施著手，包括建立和完善以5G通信網絡、互聯網、云等為代表的數字技術基礎設施，以及對經濟類基礎設施、社會類基礎設施和生態類基礎設施的數字化改造;另一方面，要善于運用互聯網、云計算和大數據等智能化方式，進行生態保護監督、環境信息公開、基礎數據共享，構建大數據決策的移動政務體系，形成互聯互通的現代化治理格局。

來源： 浙江新聞    | 作者：夏勇 劉磊 周夢天    | 責編：徐立    審核：張淵

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