古街長巷、青磚石瓦、水道縱橫,老人們圍坐煮茶暢敘,年輕人在烏篷船上“打卡”……走進紹興越城書圣故里弄堂,一幅政通人和、安居樂業(yè)的畫卷映入眼簾。
在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐中,紹興市公安機關(guān)強化“派出所主防”意識,樹立“大抓基層、大抓基礎”理念,積極構(gòu)建“3575”共治警務體系,全面打造派出所主防工作新格局,不斷增強派出所實力、煥發(fā)派出所活力、提升派出所戰(zhàn)斗力。
強基
實現(xiàn)社區(qū)警務標準化
走進紹興市上虞區(qū)公安分局“派出所主防”的“中樞大腦”基礎管控中心,信息數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)、調(diào)度一令到底,千頭萬緒的基礎工作一呼百應。
如何讓派出所民警回歸社會治理和服務群眾“老本行”,破解“千條線穿一根針”難題,促進“派出所主防”戰(zhàn)斗力生成?紹興公安立足“派出所主防”定位,成立基層基礎工作委員會,按照“一個部門統(tǒng)基礎、一張清單管任務”原則,市縣一體設置基礎管控中心,全量統(tǒng)籌各警種123項基層基礎工作,規(guī)范構(gòu)建了涵蓋檢查頻次、法律依據(jù)等8大緯度56項基礎管控“標準件”,實現(xiàn)對基礎工作“到邊到角”管理。
以標準求精準,讓基礎工作無缺漏,全面暢通派出所這一“末梢神經(jīng)”。為了推進社區(qū)民警專職化,紹興公安創(chuàng)新社區(qū)警務標準化工作平臺和社區(qū)警務移動端應用,每天、每周、每月、每季、每年推送社區(qū)民警常規(guī)任務、指令任務,真正讓民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”,任務和標準一目了然。
“我們不斷將公安治理觸角由派出所向警務站(室)延伸,建強警務陣地。”紹興市公安局人口支隊支隊長王曉明表示,紹興公安不斷推進警務站(室)規(guī)范化,出臺警務站(室)三年建設規(guī)劃及運行規(guī)范,明確19項崗位職責,提升20項硬件設施、12項服務功能,打造全市30個警務站、2021個警務室,形成派出所“主防”最前沿戰(zhàn)斗堡壘。
聚力
實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動常態(tài)化
3月30日下午,位于柯橋齊賢街道的一高層小區(qū)著火,火焰不斷從窗口竄出。正在周邊巡邏的齊賢派出所巡防隊員孫建軍、宋云坤發(fā)現(xiàn)后迅速趕赴現(xiàn)場,在專業(yè)消防力量未到現(xiàn)場前,成功營救出2名被困幼兒。
及時發(fā)現(xiàn)的火災,是紹興公安踐行專職巡防的一個生動實踐。據(jù)了解,紹興公安在社區(qū)警務隊、打擊辦案隊、綜合指揮室“兩隊一室”的基礎上,在全市61個二類以上派出所全面設立專職巡防隊,落實巡邏防控、維穩(wěn)處置等“八項”職責任務,打造“1+4+4+N”專職巡防力量組織體系,開展車巡、摩巡、步巡、無人機空巡、視頻巡、網(wǎng)巡“六巡”聯(lián)勤,探索共富、生態(tài)等特色巡防線路,不斷提升社會治安駕馭力、掌控力,今年以來全市刑事治安、黃賭毒警情同比分別下降12.1%、9.9%。
迪蕩商圈位于紹興市越城區(qū),有高層樓宇28幢、大型商貿(mào)綜合體1家、娛樂場所28家。迪蕩派出所社區(qū)民警陳冰介紹,每天,由迪蕩派出所、迪蕩街道以及轄區(qū)內(nèi)48家物業(yè)管理單位組成的迪蕩街道鼎安物業(yè)聯(lián)合會積極投身商圈自治,多元化解矛盾糾紛、常態(tài)平安巡防,有效填補城市樓宇間的治理縫隙。
王曉明介紹,為了更好組織發(fā)動群眾,紹興公安由社區(qū)民警在全市2021個村社、1149個規(guī)上企業(yè)推動打造4429支3.1萬余人社企巡防隊伍、9千余名重點行業(yè)場所“安全員”隊伍、188支3.8萬余人義警隊伍,協(xié)助開展矛盾化解、巡邏防控、防范宣傳、九小場所檢查等活動17.9萬余次,矛盾風險化解率提升至99.3%。
賦能
實現(xiàn)支撐保障一體化
在新昌縣城西派出所綜合指揮室,墻上的電子大屏視頻監(jiān)控畫面實時記錄著客流變化,不斷跳動的數(shù)據(jù)及時更新警情信息,民警動動鼠標,就能調(diào)取轄區(qū)電子地圖,分析風險點,遠程調(diào)度指揮。
“我們將數(shù)智賦能‘嵌入’派出所主防工作,讓民警從‘單打獨斗’向‘綜合支撐’轉(zhuǎn)變”。紹興市公安局黨委委員、副局長駱衛(wèi)星介紹,紹興公安創(chuàng)新廣域大數(shù)據(jù)情報聯(lián)合計算模式,上線新型合成作戰(zhàn)平臺,研發(fā)涉黃賭預警、人戶分離發(fā)現(xiàn)等11個基礎管控預警模型,并聯(lián)動派出所綜合指揮室,提供25大類75項小類數(shù)據(jù)手段支撐,真正讓民警不再“一個人在戰(zhàn)斗”。
為了能夠讓派出所民警有更多時間深耕責任田,紹興公安以“一號文件”形式出臺《關(guān)于加強新時代公安派出所主防工作的實施意見》,落實基層減負增效12條措施、案件辦理“負面清單”等制度,剛性落實派出所和社區(qū)民警警力配置“兩個40%以上”要求,派出所辦案占比下降至27%,社區(qū)民警駐社區(qū)時間達到80%以上,警民“雙向熟悉率”達82.6%。
不少派出所民警都有相同的感受:工作時在派出所坐班少了,更多是“撒”在轄區(qū)、“巡”在路上,對治安要素的掌控更精準了、服務群眾更貼心到位了。
來源: 中國網(wǎng) | 撰稿:辛文 | 責編:張逸彬 審核:張淵
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