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 　　全國兩會期間，你最關(guān)心的話題是什么？對浙江來說，“共同富裕”是一個繞不開的話題。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　字?jǐn)?shù)不多，信息量不小。對此，正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的浙江，想舉手發(fā)個言。

　　共同富裕的路子應(yīng)當(dāng)怎么走？區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路。今年的政府工作報告中就有專門一塊內(nèi)容，來講如何推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。

　　作為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的探路者，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一直是浙江的獨(dú)特優(yōu)勢。2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.94，連續(xù)9年呈縮小態(tài)勢。更值得驕傲的是，浙江城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入水平已經(jīng)連續(xù)第21年和第37年榮膺全國各省區(qū)第一。

　　浙江究竟是怎么做到的？我們可以從一對“親戚”說起。

　　這些年，山里的衢州龍游縣和近海的杭州蕭山區(qū)結(jié)成了“親戚”。因?yàn)?ldquo;山”與“海”之間的結(jié)對，龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村面貌一新，當(dāng)?shù)乩习傩赵诩议T口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。該村黨支部書記說，圍繞公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蕭山陸續(xù)幫扶了數(shù)百萬元。

　　山海協(xié)作工程是習(xí)近平同志在浙江工作期間作出的重大戰(zhàn)略決策，也是“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。這些年來，歷屆浙江省委省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之深入實(shí)施山海協(xié)作工程，推動浙江成為區(qū)域發(fā)展最為協(xié)調(diào)的省份之一。

　　尤其從去年開始，浙江進(jìn)一步完善省域統(tǒng)籌機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施山海協(xié)作升級版，念好新時代“山海經(jīng)”，推動山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，加快縮小地區(qū)發(fā)展差距。

　　今年年內(nèi)，浙江將實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣省級開發(fā)區(qū)全覆蓋；到2025年末，山區(qū)26縣社會融資規(guī)模存量將超2.5萬億元……從高能級產(chǎn)業(yè)平臺落地，再到萬億級的金融支持，浙江推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意圖更加明顯。

　　北京工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及認(rèn)為，推進(jìn)共同富裕，一個重要基礎(chǔ)就是要把不同區(qū)域，特別是經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域進(jìn)行整合，納入到一個有利于發(fā)展的局面上去。正是基于這樣的考量，浙江把山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展作為示范區(qū)建設(shè)的突破性抓手，在不久的將來或許會成為全國的“樣板間”。

　　除了“山”與“海”之外，“城”與“鄉(xiāng)”之間的差距也不可回避。政府工作報告中提到的“提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，針對的就是這個問題。

　　如今，行走在浙江大地上，或許你已經(jīng)很難察覺出城鄉(xiāng)之間的邊界。

　　究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，從實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，到率先制定實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綱要；從建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興……浙江一直堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，為群眾帶來很多獲得感、幸福感和安全感。據(jù)統(tǒng)計，2021年，浙江省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)72.7%，居全國第一方陣。

　　關(guān)于這一點(diǎn)，浙江還有不少拿得出手的東西——

　　如全國首批11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單中，浙江嘉湖片區(qū)作為整體入選，因?yàn)檫@里是浙江省內(nèi)城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)；

　　再如“中國農(nóng)村第一城”花園村，去年入選全省首個“村域小城市”培育試點(diǎn)，探索農(nóng)村在新型城鎮(zhèn)化中的新定位，為新型城鎮(zhèn)化這一我國中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，提供了一種極具浙江辨識度的新解法。

　　當(dāng)然，對于“提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，浙江也早已開始新的謀劃——“十四五”時期，除杭州市區(qū)外，全省城鎮(zhèn)范圍內(nèi)將逐步實(shí)行“戶口通遷”。

　　“浙江已整體邁入城鎮(zhèn)化成熟穩(wěn)定發(fā)展的新階段，但人口向城市遷移和集聚仍是大趨勢。在這樣的背景下，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作，顯得格外重要。”浙江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，特別是推動他們?nèi)嫒谌氤鞘猩睿攸c(diǎn)是要解決“人的身份和權(quán)益”問題，于是浙江有了“戶口通遷”的目標(biāo)。

　　類似的“小目標(biāo)”還有不少。“十四五”時期，浙江省城鎮(zhèn)人均居住面積將達(dá)49平方米；浙江常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)75%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小到1.90:1……

　　你會發(fā)現(xiàn)，浙江高標(biāo)準(zhǔn)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，都離不開一個“人”字。正如政府工作報告中所言，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　今年，浙江確定為共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題，扎實(shí)推動共同富裕。

　　無論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是新型城鎮(zhèn)化，都在不斷激發(fā)浙江發(fā)展的內(nèi)生動力。這是政府工作報告中的機(jī)遇所在，更是未來浙江接續(xù)奮斗的方向所在！

來源： 浙江新聞客戶端    | 撰稿：金梁    | 責(zé)編：汪杰菲    審核：張淵

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