全國兩會期間,你最關心的話題是什么?對浙江來說,“共同富裕”是一個繞不開的話題。
國務院總理李克強在政府工作報告中提出,依靠共同奮斗,扎實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。
字數不多,信息量不小。對此,正在高質量發展建設共同富裕示范區的浙江,想舉手發個言。
共同富裕的路子應當怎么走?區域協調發展是必由之路。今年的政府工作報告中就有專門一塊內容,來講如何推進區域協調發展和新型城鎮化。
作為建設共同富裕示范區的探路者,區域協調發展一直是浙江的獨特優勢。2021年,浙江城鄉居民收入倍差縮小至1.94,連續9年呈縮小態勢。更值得驕傲的是,浙江城鎮和農村居民收入水平已經連續第21年和第37年榮膺全國各省區第一。
浙江究竟是怎么做到的?我們可以從一對“親戚”說起。
這些年,山里的衢州龍游縣和近海的杭州蕭山區結成了“親戚”。因為“山”與“海”之間的結對,龍游縣詹家鎮浦山村面貌一新,當地老百姓在家門口就能實現就業。該村黨支部書記說,圍繞公共設施和產業發展,蕭山陸續幫扶了數百萬元。
山海協作工程是習近平同志在浙江工作期間作出的重大戰略決策,也是“八八戰略”的重要內容。這些年來,歷屆浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底,一以貫之深入實施山海協作工程,推動浙江成為區域發展最為協調的省份之一。
尤其從去年開始,浙江進一步完善省域統籌機制,創新實施山海協作升級版,念好新時代“山海經”,推動山區26縣高質量發展,加快縮小地區發展差距。
今年年內,浙江將實現山區26縣省級開發區全覆蓋;到2025年末,山區26縣社會融資規模存量將超2.5萬億元……從高能級產業平臺落地,再到萬億級的金融支持,浙江推進區域協調發展的意圖更加明顯。
北京工商大學產業經濟研究所所長陳及認為,推進共同富裕,一個重要基礎就是要把不同區域,特別是經濟相對落后的區域進行整合,納入到一個有利于發展的局面上去。正是基于這樣的考量,浙江把山區26縣高質量發展作為示范區建設的突破性抓手,在不久的將來或許會成為全國的“樣板間”。
除了“山”與“海”之外,“城”與“鄉”之間的差距也不可回避。政府工作報告中提到的“提升新型城鎮化質量”,針對的就是這個問題。
如今,行走在浙江大地上,或許你已經很難察覺出城鄉之間的邊界。
究其原因,不難發現,從實施“千村示范、萬村整治”工程,到率先制定實施城鄉一體化綱要;從建立城鄉融合發展體制機制和政策體系,到全面推進鄉村振興……浙江一直堅持統籌城鄉經濟社會發展,加快推進城鄉一體化,為群眾帶來很多獲得感、幸福感和安全感。據統計,2021年,浙江省常住人口城鎮化率達72.7%,居全國第一方陣。
關于這一點,浙江還有不少拿得出手的東西——
如全國首批11個國家城鄉融合發展試驗區名單中,浙江嘉湖片區作為整體入選,因為這里是浙江省內城鄉差距最小的地區;
再如“中國農村第一城”花園村,去年入選全省首個“村域小城市”培育試點,探索農村在新型城鎮化中的新定位,為新型城鎮化這一我國中長期經濟社會發展中的重大問題,提供了一種極具浙江辨識度的新解法。
當然,對于“提升新型城鎮化質量”,浙江也早已開始新的謀劃——“十四五”時期,除杭州市區外,全省城鎮范圍內將逐步實行“戶口通遷”。
“浙江已整體邁入城鎮化成熟穩定發展的新階段,但人口向城市遷移和集聚仍是大趨勢。在這樣的背景下,做好農業轉移人口市民化工作,顯得格外重要。”浙江省發改委相關負責人說,為了推動農業轉移人口市民化,特別是推動他們全面融入城市生活,重點是要解決“人的身份和權益”問題,于是浙江有了“戶口通遷”的目標。
類似的“小目標”還有不少。“十四五”時期,浙江省城鎮人均居住面積將達49平方米;浙江常住人口城鎮化率將達75%;城鄉居民人均可支配收入比縮小到1.90:1……
你會發現,浙江高標準推動城鄉融合發展,都離不開一個“人”字。正如政府工作報告中所言,要深入推進以人為核心的新型城鎮化,不斷提高人民生活質量。
今年,浙江確定為共同富裕示范區建設機制創新年、改革探索年、成果展示年,聚焦解決發展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題,扎實推動共同富裕。
無論是區域協調發展,還是新型城鎮化,都在不斷激發浙江發展的內生動力。這是政府工作報告中的機遇所在,更是未來浙江接續奮斗的方向所在!
來源: 浙江新聞客戶端 | 撰稿:金梁 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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