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 　　寧波東部，一個(gè)新的城市中心正在崛起。

　　環(huán)球航運(yùn)廣場(chǎng)、寧波中心超高層……一座座標(biāo)志性樓宇拔地而起，吸引著萬(wàn)千目光，其中稅收上億元的樓宇就有15座。這里，是位于寧波市鄞州區(qū)福明街道的東部新城核心區(qū)。隨著商業(yè)活力的與日俱增，管理和服務(wù)需求也越來(lái)越多，寧波加快了新型城市治理的探索腳步。

　　去年底，福明街道劃出一塊面積8平方公里、橫跨4個(gè)社區(qū)的樓宇最密集區(qū)域，建成寧波首個(gè)具有AI管理特色的樓宇社區(qū)——荊城樓宇社區(qū)，上線(xiàn)集黨建、數(shù)字招商、智能評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等功能于一體的“樓宇大腦”，由6名“社工”管理轄區(qū)內(nèi)的51座樓宇、2000余家入駐企業(yè)。

　　讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。這個(gè)頗受關(guān)注和期待的樓宇社區(qū)，半年多來(lái)運(yùn)行得如何？各種數(shù)字化應(yīng)用有多“聰明”？日前，記者走進(jìn)這個(gè)“豎起來(lái)的社區(qū)”尋找答案。

　　城市新中心碰到治理難點(diǎn)

　　和傳統(tǒng)社區(qū)不同，荊城樓宇社區(qū)是一個(gè)建在樓宇間的虛擬社區(qū)。

　　夏日，從寧波市區(qū)出發(fā)，一路向東行駛，在鱗次櫛比的高樓之中，我們找到了它的集中辦公區(qū)域。

　　上午9時(shí)許，樓道里、電梯間人來(lái)人往，但類(lèi)似傳統(tǒng)社區(qū)居委會(huì)的集中辦公區(qū)域人不多。偶有來(lái)咨詢(xún)和辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人或工作人員上門(mén)，一般不出10分鐘就能解決問(wèn)題離開(kāi)。一字排開(kāi)的長(zhǎng)桌，橢圓形的接待區(qū)域，簡(jiǎn)約整潔的會(huì)議室……像極了一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)辦公區(qū)。

　　2005年初，寧波城區(qū)向東突圍，在三江口老城東部建起一個(gè)新的城市中心，成為今天的東部新城。隨著寧波市政府遷入，城市東擴(kuò)按下“快進(jìn)鍵”，地標(biāo)性建筑不斷推陳出新，金融中心、航運(yùn)中心、文化廣場(chǎng)及一批批品質(zhì)樓盤(pán)、高端辦公區(qū)等拔地而起。這里超越三江口，成為寧波炙手可熱、商業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)塊之一。

　　東部新城核心區(qū)的眾多樓宇。陳乾斌/攝

　　當(dāng)鄉(xiāng)村搖身一變成了時(shí)尚之城，現(xiàn)代化的氣息越來(lái)越濃，企業(yè)和人口急劇增長(zhǎng)。但很快，這個(gè)發(fā)展中的城市新中心就碰到了治理難點(diǎn)。

　　東部新城核心區(qū)是福明街道的一部分，街道辦事處副主任陳穎資就像接了個(gè)“燙手山芋”：51座樓宇、2000余家實(shí)體辦公企業(yè)，加上數(shù)不清的虛擬注冊(cè)企業(yè)，傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式無(wú)法適用，不要說(shuō)管理和服務(wù)，一些企業(yè)要么找不到負(fù)責(zé)人，要么索性連門(mén)都不讓進(jìn)。

　　一來(lái)二去，這些樓宇雖然名義上歸街道管轄，但現(xiàn)實(shí)中“井水不犯河水”，除了物業(yè)各自管理，其余工作開(kāi)展起來(lái)相當(dāng)困難。“體量龐大的樓宇群，卻變成了管理的真空區(qū)。”陳穎資感到無(wú)奈。

　　城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變后，治理方式如何轉(zhuǎn)型？

　　寧波市、鄞州區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)和福明街道商議，不如專(zhuān)門(mén)劃定一塊區(qū)域，嘗試打造一個(gè)“豎起來(lái)的社區(qū)”。一條虛擬的界限，圈出8平方公里的土地，將橫跨4個(gè)社區(qū)、樓宇高度集中的東部新城核心區(qū)納入其中。

　　其中一棟樓的5樓，設(shè)立了集中辦公區(qū)域，由福明街道選派6名“社工”常駐辦公。

　　“社工”們均來(lái)自街道，大多是發(fā)展服務(wù)辦的成員，有的善于做群眾工作，有的接待服務(wù)能力強(qiáng)，還有的會(huì)說(shuō)一口流利的英語(yǔ)。他們專(zhuān)業(yè)各異、分工明確，有經(jīng)驗(yàn)老到的基層干部，也有初出茅廬的大學(xué)畢業(yè)生。去年底入職的95后楊巧何，是這里最年輕的“社工”。

　　在荊城樓宇社區(qū)，“社工”們白天走訪(fǎng)企業(yè)了解需求，對(duì)接項(xiàng)目招商、跟蹤落地，傍晚則將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。此外，每人要兼顧10個(gè)左右的微信群，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息動(dòng)態(tài)，為企業(yè)答疑解惑。溝通聯(lián)絡(luò)、接待講解、組織活動(dòng)、調(diào)解糾紛等也是他們的日常工作。

　　如今的荊城樓宇社區(qū)，樹(shù)木新綠。告別了粗放的管理模式，高效的現(xiàn)代化治理方式在這里清晰可見(jiàn)。

　　“樓宇大腦”幫忙6人服務(wù)51座樓

　　前段時(shí)間，“社工”戴銘梅一打開(kāi)微信群，就有多家企業(yè)向她咨詢(xún)員工接種新冠疫苗的事。她總是熟練地解答，并把提前準(zhǔn)備好的接種預(yù)約流程和樓宇接種點(diǎn)的時(shí)間安排發(fā)到群里，她也由此收獲了一片點(diǎn)贊。

　　6名“社工”與51座樓宇，數(shù)量如此懸殊，怎樣工作更有效？

　　街道工作人員向客商展示“樓宇大腦”。

　　在“社工”開(kāi)展“保姆式”服務(wù)的同時(shí)，街道為荊城樓宇社區(qū)量身打造了一個(gè)“樓宇大腦”，創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　一塊電子大屏幕，擺在集中辦公區(qū)域最中心位置。戴銘梅點(diǎn)開(kāi)系統(tǒng)，一張“云圖”便躍入眼簾：經(jīng)三維實(shí)景展示，每棟樓的內(nèi)部空間，包括周邊主干道路、配套設(shè)施及每個(gè)街區(qū)的小景觀都一目了然，動(dòng)動(dòng)手指就能摸清“家底”。

　　寧波市智藍(lán)圖匯科技有限公司是今年初注冊(cè)的一家創(chuàng)業(yè)公司，主營(yíng)智能安防產(chǎn)品，看中了東部新城的軟件產(chǎn)業(yè)環(huán)境，想在荊城樓宇社區(qū)“安家”。企業(yè)總經(jīng)理藍(lán)舜來(lái)到集中辦公區(qū)域，戴銘梅沒(méi)有帶他四處走訪(fǎng)選址，而是請(qǐng)他在“樓宇大腦”的大屏幕前坐下來(lái)。

　　根據(jù)企業(yè)基本信息和實(shí)際需求，“樓宇大腦”馬上開(kāi)始智能匹配，自動(dòng)生成個(gè)性化方案，為企業(yè)推薦了3個(gè)具體選址。點(diǎn)擊任何一個(gè)，不僅可以看到地段、外觀、樓層、面積、租金和物業(yè)費(fèi)，還能以不同色塊展示樓宇的產(chǎn)業(yè)分布、企業(yè)數(shù)量、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等情況。甚至，每一層樓企業(yè)的年度營(yíng)收、稅收等，連同“住”在隔壁的鄰居是誰(shuí)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠裢陚涞龋伎吹靡磺宥?/p>

　　從最初接洽到最終落地，只用了一周時(shí)間，藍(lán)舜就選好辦公地址，簽訂入駐協(xié)議。戴銘梅說(shuō)，這樣的流程放在以前，要花費(fèi)大量時(shí)間和人力，起碼要好幾個(gè)月。

　　實(shí)踐中，“樓宇大腦”運(yùn)用最多、成效最明顯的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景之一，是“AI招商”平臺(tái)。它能搜索互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息，抓取并存儲(chǔ)企業(yè)投資動(dòng)向、服務(wù)需求等精準(zhǔn)信息，使招商更有的放矢。

　　不久前，一個(gè)優(yōu)質(zhì)的大型項(xiàng)目落戶(hù)荊城樓宇社區(qū)，該項(xiàng)目是“社工”王辰主動(dòng)打電話(huà)聯(lián)系的。剛開(kāi)始，對(duì)方企業(yè)十分吃驚，連連問(wèn)她為什么消息這么靈通。

　　“我們有‘千里眼’。”王辰打趣說(shuō)。實(shí)際上，是“樓宇大腦”的大數(shù)據(jù)算法抓取到該企業(yè)的一則招聘信息，從而捕捉到該企業(yè)有意向在寧波開(kāi)設(shè)分公司的信息。

　　一改傳統(tǒng)的招商模式，目前“樓宇大腦”的“產(chǎn)城融合”平臺(tái)上，已儲(chǔ)存了全國(guó)1萬(wàn)多個(gè)基金公司和600多個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，既節(jié)省招商成本，又有效拓寬了招商渠道。

　　“萬(wàn)一進(jìn)來(lái)的‘住戶(hù)’不好怎么辦？”

　　“別擔(dān)心，大數(shù)據(jù)能精準(zhǔn)‘指路’。”陳穎資笑著回答。

　　樓宇社區(qū)招商人員、客商、基金投資人、主管部門(mén)和相關(guān)政策制定方等召開(kāi)視頻會(huì)，結(jié)合“樓宇大腦”風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)提供的企業(yè)違規(guī)、訴訟、民間借貸、失信被執(zhí)行人等信息，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值、是否有不良記錄等進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng)層層篩選，過(guò)濾掉不良企業(yè)。

　　“正因?yàn)橛羞@樣周到放心的服務(wù)，我們選擇了這里。”藍(lán)舜的創(chuàng)業(yè)公司計(jì)劃在今年7月底推出第一批科技類(lèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，他的臉上已寫(xiě)滿(mǎn)期待。

　　共建共治共享激發(fā)自治活力

　　未來(lái)，我們的社區(qū)會(huì)是什么樣子？

　　成為荊城樓宇社區(qū)“社工”之前，楊巧何有過(guò)許多想象。到樓宇社區(qū)后，她越來(lái)越感到夢(mèng)想中的未來(lái)社區(qū)模樣正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)：在“樓宇大腦”的牽引下，更豐富的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景逐漸擴(kuò)大到黨建、人才引進(jìn)、政策申報(bào)、政府決策分析等領(lǐng)域，樓宇社區(qū)變得越來(lái)越聰明。

　　在寸土寸金的商業(yè)繁華之地，如何服務(wù)好企業(yè)和群眾？單靠政府部門(mén)勢(shì)必獨(dú)木難支，歸根到底要激發(fā)樓宇企業(yè)的主體活力，開(kāi)展共建共治共享。

　　就像居民社區(qū)里有分工明確、橫向覆蓋的網(wǎng)格員，荊城樓宇社區(qū)則以豎向的樓宇為單位，由街道工作人員、“社工”、快遞員、保安等擔(dān)任“守樓員”。同時(shí)，樓宇社區(qū)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，并將部分?jǐn)?shù)據(jù)開(kāi)放給企業(yè)和物業(yè)，最大程度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

　　強(qiáng)大的集聚力，推動(dòng)了樓宇自治“共同體”的形成。30多家中介組織、樓宇運(yùn)營(yíng)商及企業(yè)等共同組成“鄞領(lǐng)CBD生態(tài)聯(lián)盟”，為部門(mén)政策指導(dǎo)、樓宇資源整合、企業(yè)交流活動(dòng)、跨界多元合作提供平臺(tái)，助力黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、社務(wù)等在樓宇社區(qū)里實(shí)現(xiàn)“四務(wù)合一”。

　　朝夕相處間，樓宇社區(qū)里的各類(lèi)主體自發(fā)開(kāi)始互動(dòng)：有的拿出原來(lái)僅對(duì)員工開(kāi)放的健身房，供周邊企業(yè)白領(lǐng)使用；有的對(duì)外開(kāi)放員工食堂，解決周邊白領(lǐng)就餐問(wèn)題；還有的辦起展覽、開(kāi)設(shè)講座，為周邊樓宇黨員開(kāi)展黨組織活動(dòng)提供教育資源……

　　集中辦公區(qū)域所在的紫荊匯大樓，平時(shí)請(qǐng)老黨員講黨課，逢年過(guò)節(jié)舉辦慶祝活動(dòng)，閱讀書(shū)吧書(shū)盈四壁、洽談區(qū)域溫馨舒適，定期進(jìn)行的白領(lǐng)課堂、法律援助、心理咨詢(xún)、樓宇音樂(lè)會(huì)等活動(dòng)名額經(jīng)常被“秒殺”，不僅樓宇內(nèi)的企業(yè)員工會(huì)參與，周邊樓宇的企業(yè)員工也是這里的常客。

　　以地域相近、便于活動(dòng)為原則，樓宇社區(qū)內(nèi)的企業(yè)還可跨越黨組織隸屬關(guān)系，共享黨建資源、共辦黨員活動(dòng)、共推服務(wù)項(xiàng)目。

　　最近，荊城樓宇社區(qū)成了全國(guó)各地及企業(yè)頻頻探訪(fǎng)的熱門(mén)參觀點(diǎn)，吸引了省內(nèi)外80多批1500多人次前來(lái)考察。現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)后，很多人的直觀感受是“專(zhuān)業(yè)”。

　　樓宇里的“網(wǎng)紅直播間”為企業(yè)講解稅務(wù)政策。

　　為將專(zhuān)業(yè)力量發(fā)揮到極致，樓宇間誕生了一個(gè)“網(wǎng)紅直播間”。今年“五一”前夕，鄞州區(qū)稅務(wù)局福明稅務(wù)所工作人員林煜棟，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)為樓宇社區(qū)里的企業(yè)上了一堂稅務(wù)直播課。

　　這堂課，講的是去年企業(yè)所得稅年度清繳和近期增值稅優(yōu)惠政策，都是企業(yè)高度關(guān)注的內(nèi)容。此外，直播間還會(huì)定期邀請(qǐng)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，介紹產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、解讀政策要點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在幫企業(yè)解難題。最火的直播課，一次就有上萬(wàn)人圍觀。如果錯(cuò)過(guò)了直播，還可以?huà)呙瓒S碼，隨時(shí)回看直播內(nèi)容。

　　“現(xiàn)在的荊城樓宇社區(qū)，正處于變遷時(shí)代。”福明街道黨工委書(shū)記張飛忠說(shuō)，“正是觀察類(lèi)似樓宇社區(qū)塑造、變化、不斷適應(yīng)的過(guò)程。今天，我們可以其為借鑒，深入探索城市治理迭代升級(jí)的新模式。”

　　“兩新”組織黨員學(xué)黨史課堂落戶(hù)樓宇社區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)紅直播間”。

　　“社工”手記

　　每天兩萬(wàn)步，用心做服務(wù)

　　李展望：我是寧波市鄞州區(qū)福明街道荊城樓宇社區(qū)的一名專(zhuān)職“社工”，今年是我從事招商專(zhuān)員工作的第8年。我在荊城樓宇社區(qū)重點(diǎn)對(duì)接7幢樓宇、500多家企業(yè)，在這些樓宇、企業(yè)之間來(lái)回穿梭，我每天平均要走兩萬(wàn)多步。

　　前陣子，寧波心聯(lián)心人力資源管理有限公司想在荊城樓宇社區(qū)的人力資源產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)，但自行尋覓后沒(méi)找到辦公用房。該公司負(fù)責(zé)人通過(guò)樓宇服務(wù)牌聯(lián)系了我。在詳細(xì)了解其租金、面積等方面的具體要求后，我在“樓宇大腦”后臺(tái)輸入該公司的相關(guān)需求，為其匹配出多個(gè)落戶(hù)方案，同時(shí)結(jié)合該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)對(duì)象，幫其與區(qū)人社局等部門(mén)對(duì)接，咨詢(xún)優(yōu)惠政策等。最終，我為該公司提供了最優(yōu)的選址方案，并全程陪同該公司在荊城樓宇社區(qū)完成落戶(hù)。

　　我的辦公室在樓宇“叢林”中，似乎有點(diǎn)“高大上”、讓人羨慕。當(dāng)然，我們樓宇集中辦公區(qū)域敞開(kāi)式的辦公環(huán)境、服務(wù)企業(yè)的模式對(duì)“社工”的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了高要求——不僅要熱情、耐心，還要了解經(jīng)濟(jì)、熟悉政策，精心謀劃一企一策、專(zhuān)業(yè)解答一企一問(wèn)，盡力消除企業(yè)和職能部門(mén)間的信息壁壘，高效整合街道、職能部門(mén)和樓宇物業(yè)的力量。此外，還要把民生保障、綜合治理、黨群建設(shè)等服務(wù)送進(jìn)樓宇。為此，我們一直在努力學(xué)習(xí)、不斷地自我更新。

來(lái)源： 浙江日?qǐng)?bào)    | 撰稿： 錢(qián)祎 王波 通訊員 沈默    | 責(zé)編：汪杰菲    審核：張淵

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