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　　從接軌大上海到融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，從山海協(xié)作到陸海聯(lián)動，從遍布全球的“麗水人經(jīng)濟”到越耕越甜的“地瓜經(jīng)濟”……20年來，麗水以開放破局，堅定地選擇高水平對外開放，“跳出麗水發(fā)展麗水”，跨越群山開辟新空間，全面拓展對內(nèi)對外開放的廣度和深度，不斷開創(chuàng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　開放破局，出山向海。麗水以開放姿態(tài)奮發(fā)圖強，激活了自身發(fā)展的澎湃春潮，為建設(shè)共同富裕美好社會山區(qū)樣板注入了強大動能。

　　架設(shè)向海跨越大通道

　　6月15至18日，上海黃浦江畔，“問海借力 共創(chuàng)未來”麗水“兩山”實踐成果上海推介周活動華麗呈現(xiàn)。麗水“山”字系品牌集體亮相大上海，全景展示麗水的好山好水好風采。據(jù)統(tǒng)計，推介周上，麗水農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計2125.1萬元，進一步推進了滬麗兩地的產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)銷對接。

　　在“八八戰(zhàn)略”中，推動長三角一體化是提高對內(nèi)對外開放水平的重要抓手。

　　自長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，麗水加大先行先試力度，堅毅篤行“麗水之干”，以更高質(zhì)量、更大格局、更強合力深入推進接軌融入上海、推進長三角一體化發(fā)展。

　　打開思路，專題研究強化頂層設(shè)計。

　　2019年8月26日，《麗水市全方位深度接軌上海、高質(zhì)量融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展行動方案》正式出臺，提出主動響應(yīng)、借勢登高，彰顯特色、差異發(fā)展，突出生態(tài)、互補雙贏，交通先行、注重實效4個基本原則，制定了6項重點行動、10項重大載體、100項工作清單。

　　緊抓機遇，充分應(yīng)用“問海借力”的“金鑰匙”，加快加強在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等重點領(lǐng)域的深度對接。

　　2022年，全市新引進大項目數(shù)首次突破200個，達到203個，特別是新引進投資10億元級及以上重大產(chǎn)業(yè)項目28個，增幅達300%。從主體質(zhì)量看，全市共引進上市企業(yè)、百強民企、專精特新項目24個。從項目來源看，麗水深度接軌長三角、粵港澳、京津冀等發(fā)達地區(qū)，招引半徑進一步擴大。省內(nèi)引進大項目的來源地也發(fā)生了顯著變化，來自杭甬嘉紹等長三角核心區(qū)域的項目數(shù)量明顯增加，占比達到了44.3%，一改麗水過去長期主要依賴承接溫金臺產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移形成的經(jīng)濟發(fā)展舊格局。

　　在招才引智方面，連年舉辦的人才峰會，成為麗水和長三角各地各方實現(xiàn)資源共享、對接引進海內(nèi)外高端人才的重要平臺。去年全市共引進高校畢業(yè)生6.6萬人、碩士2811人、博士2345人，同比分別增長49%、17%、260%。

　　麗水還不斷補強交通短板，深化推進公眾服務(wù)共建共享。

　　目前，麗水市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院及市婦保院均與上海相關(guān)附屬醫(yī)院簽署對口醫(yī)療協(xié)議；麗水全市接入長三角異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋全市各地；麗水還在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“浙里辦”APP推出異地就醫(yī)備案“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，加快步伐融入長三角地區(qū)的醫(yī)保合作，實現(xiàn)醫(yī)保惠民便民“零次跑”……

　　在駛向長三角一體化發(fā)展新航道上，麗水弄潮向前。

　　奏響山海協(xié)作交響曲

　　志合者，不以山海為遠。

　　山海協(xié)作工程是“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。從2002年山海協(xié)作工程全面啟動，到2020年山海協(xié)作工程迭代升級，再到如今邁向共同富裕新征程，帶“山”區(qū)“好風景”出山，領(lǐng)“海”地“好前景”出海，山海協(xié)作結(jié)對的兩地建立起緊密協(xié)作的“朋友圈”，不僅見證著“山”與“海”心相連的情誼，更是在產(chǎn)業(yè)、資金、醫(yī)療、民生等方面互通有無，將“山”的特色與“海”的優(yōu)勢結(jié)合，從內(nèi)煥發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力，走出了山海協(xié)作的新天地。

　　偏遠的遂昌縣金竹鎮(zhèn)茶竹嶺村，在與嘉興市南湖區(qū)結(jié)對后，徹底改變了命運。

　　2019年以來，來自南湖區(qū)的兩任駐村干部帶來了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)經(jīng)驗，帶來了水蜜桃的種植技術(shù)，帶來了“高山避暑經(jīng)濟”的共富點子。短短幾年，茶竹嶺村集體經(jīng)營性收入實現(xiàn)了從0到近50萬元的增長，當年落后封閉的“小山村”，如今已經(jīng)成為遠近聞名的美麗網(wǎng)紅村。

　　昔日荒草叢生的閑置土地被一壟壟“活化”，曾經(jīng)致富無門的村莊被一項項產(chǎn)業(yè)激活，過去默默無聞的綠水青山吸引四方游客……在麗水，無數(shù)曾面臨“缺資金、缺經(jīng)驗、缺產(chǎn)業(yè)、缺理念”困境的小山村，在山海提升工程中，收獲了脫胎換骨的機會。

　　不僅僅是傳統(tǒng)意義的輸血幫扶，“海風”吹拂而來的，更是“先進帶后進”的前進動力。

　　在義烏金融商務(wù)區(qū)，167米高的“蓮都大廈”尤為醒目。它緊鄰全球最大的小商品市場——義烏國際商貿(mào)城，把生意做到了“世界超市”門口。

　　像“蓮都大廈”一樣的“飛地經(jīng)濟”，一直是山海協(xié)作的亮點工作。從最初的“消薄飛地”，再到“科創(chuàng)飛地”“產(chǎn)業(yè)飛地”，“飛地經(jīng)濟”的不斷蝶變，正是說明了山海協(xié)作所帶來的強勁動力，同時，“飛地經(jīng)濟”所代表的，對生產(chǎn)力和人口空間布局的優(yōu)化，也在宏觀層面上促進對流，實現(xiàn)山海之間人才、資源的互融互通。

　　目前，麗水已成功新簽寧波前灣新區(qū)—松陽等9塊省級“產(chǎn)業(yè)飛地”。越來越多“最強大腦”落地杭州、嘉興、寧波等創(chuàng)新資源集聚地，加速對接科創(chuàng)資源，在人才戰(zhàn)中搶占先機，探索異地研發(fā)孵化，駐地招才引智，推進協(xié)同創(chuàng)新機制。

　　時至今日，陸海聯(lián)動、山海交響已成為麗水發(fā)展樂章中的獨特旋律。

　　打開擁抱世界新大門

　　出山向海，不斷打開麗水走向世界的大門。

　　機器轟鳴、一箱箱即將出口到國外的產(chǎn)品裝車發(fā)運……蓮都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碧湖區(qū)塊廠區(qū)內(nèi)，浙江菲比克閥門有限公司廠房里一片忙碌景象。暴增的訂單量，是廠房里忙碌的原因。“上半年我們外貿(mào)出口總額同比增幅高達517.95%，目前外貿(mào)訂單數(shù)量仍在穩(wěn)步增長。”菲比克負責人蔣曉克欣喜地告訴記者。

　　這些年來，一系列貿(mào)易促進措施在麗水落地，為外貿(mào)出口企業(yè)兜底助力、保駕護航，極大增強著“麗水制造”開拓國際市場的渠道和信心。

　　投身建設(shè)省級以上開發(fā)區(qū)、跨境電商、華僑海外倉等開放平臺作為對外開放主戰(zhàn)場，打造外向型經(jīng)濟平臺；主動出擊，各縣（市、區(qū)）代表團紛紛“向海”，出訪歐洲市場；匯聚120多位境外采購商、汽摩配和短途智能交通企業(yè)代表的中國（麗水）2023年“千名外商進麗水”活動首場線下對接會成功舉辦……山區(qū)“地瓜苗”伸向大世界。

　　2022年，全市外貿(mào)出口額達289.3億元，外商投資產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實際使用外資11873萬美元，同比增長38.61％，增幅居全省第二，完成率居全省第一；在電商領(lǐng)域，2022年全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額725.7億元，同比增長22.8%，增速居全省之首，其中跨境電商出口額39.6億元，同比增長122.5%。

　　開放，其實是一直深植于麗水山區(qū)人民謀生之道中的特質(zhì)。

　　為了更好地生活，一批批“麗水人”走南闖北又逐夢故土，“麗水人經(jīng)濟”點亮了“麗水開放經(jīng)濟”。隨著“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”釋放出巨大的牽引力，高水平的對外開放又全力推動了麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為全國唯一的畬族自治縣，景寧的“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”堪稱典型代表。資金回流、人才回鄉(xiāng)、總部回遷……2.3萬名“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”創(chuàng)辦的小超市、小賓館、小水電在全國遍地開花，如今他們紛紛回家創(chuàng)業(yè)，形成頗具規(guī)模的龍頭企業(yè)300多家，帶動就業(yè)12萬人。

　　更有名是麗水的“僑經(jīng)濟”。麗水擁有41.5萬名華僑，遍布130多個國家和地區(qū)。這些年，麗水全力實施新時代華僑要素回流工程，大力推進人才回鄉(xiāng)、智力回歸、資金回流、企業(yè)回移、項目回遷；加快落地華僑創(chuàng)業(yè)基金，積極布局海外華僑投資貿(mào)易平臺，切實做大華僑總部經(jīng)濟，加快青田進口商品城、海外倉發(fā)展，爭創(chuàng)華僑經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展試驗區(qū)，用好世界麗水人大會、僑博會等平臺載體；著力打造“問海借力”升級版，主動接軌國際市場通行規(guī)則，在擴大制度型開放上邁出實質(zhì)性步伐……

　　乘長風而奮起，應(yīng)大勢而作為。沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子奮楫篤行，麗水開放大門越開越大，全面釋放發(fā)展的勃勃生機。

來源： 中國網(wǎng)    | 撰稿：麗水發(fā)布    | 責編：李斌    審核：張淵

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