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 　　“魚米鄉，水成網，兩岸青青萬株桑。”南潯荻港蜆殼灣，是全球重要農業文化遺產——湖州桑基魚塘系統的核心保護區。

　　湖州市地方立法工作領導小組召開會議，研究桑基魚塘系統保護規定

　　桑基魚塘，景美如畫。

　　從空中俯瞰，一方方桑基魚塘宛若明鏡，映襯著天光云影。魚塘旁栽滿了桑樹，遒勁的枝干交織錯落，生命力十足。

　　有關桑基魚塘，最近有件大事。《湖州市桑基魚塘系統保護規定》（下稱《規定》）經省人大審議通過，即將于2月1日正式施行。

　　“這是湖州歷史文化保護領域的又一部創制性立法。”湖州市人大法制委負責人介紹，《規定》共23條，不僅明確了立法目的、適用范圍和各方職責，還對資金保障、資源調查、保護區域內禁止行為等內容做出了規定，全面提升了桑基魚塘系統規范化、法治化管理水平。

　　桑基魚塘到底有何特殊？為其立法，有哪些用意？千年農遺又該如何傳承與發展？

　　古老的智慧

　　什么是桑基魚塘？《規定》第三條就有定義，指為適應洼地環境而形成的“塘基種桑、桑葉喂蠶、蠶沙養魚、魚糞肥塘、塘泥壅桑”的傳統循環農業模式，以及由此衍生的生態農業景觀和魚桑文化。

　　循環，是桑基魚塘最突出的特點。老百姓常說，“桑茂、蠶壯、魚肥大；塘肥、基好、蠶繭多。”這種具有獨特創造性的洼地利用方式和生態循環經濟模式，低耗、高效，甚至零污染，難怪會被聯合國教科文組織評價為“世間少有美景，良性循環典范。”

　　湖州桑基魚塘系統形成于春秋戰國時期，目前是我國桑基魚塘最集中、最大、保留最完整的區域。

　　“兩利俱全，十倍禾稼”，桑基魚塘曾為當地百姓帶來了可觀的經濟收益。但如今，受各種社會經濟因素的影響，這個已經存在了2500年的古老生產模式，逐步顯露出退化、消減現象。

　　這次出臺的《規定》提出了桑基魚塘系統保護區域的申報辦法，對塘基比例做出了規定：

　　桑基魚塘連片面積為一百畝以上；魚塘面積與塘基面積比例范圍為六比四至七比三之間。

　　這個數據從何而來？南太湖農業文化遺產保護與發展研究中心研究員樓黎靜介紹，桑基魚塘最興盛時期，塘基比為4：6，到20世紀70年代末，塘基比多為5：5或6：4，進入80到90年代，塘基區域土地利用發生結構性變化，出現了8:2甚至9:1。

　　“水多基少，魚塘和塘基之間的物質能量得不到充分轉化；基多水少，影響承租村民的種養積極性。”樓黎靜說，經過研究文獻、實地調研和座談論證后，《規定》最后將魚塘與塘基面積比例定在了6:4至7:3之間，可以較好地發揮水陸交互作用與邊緣效應，協調平衡種養之間的經濟效益與生態效益。

　　多維度保護

　　變化的塘基比例背后，是老百姓追求增收的樸素愿望。在傳承農業文化遺產的同時，如何處理好保護和發展的關系？

　　2022年7月，習近平總書記向全球重要農業文化遺產大會致賀信時指出“堅持在發掘中保護、在利用中傳承，不斷推進農業文化遺產保護實踐。”

　　保護是前提。這次，《規定》進一步完善了桑基魚塘相關的制度體系，從多個維度劃出清晰紅線：

　　——在主體維度上，除明確各級政府、職能部門的職責以外，還規定了村民委員會、行業協會、專業合作社、經營權人（所有權人）等義務，構建了保護工作的責任體系；

　　——在客體維度上，以保護區域為重中之重，建立了專項規劃、建設控制、標志界樁、技木規范等制度，精準劃定“保護圈”，推進了對傳統循環農業模式、生態農業景觀的一體保護；

　　——在方法維度上，不僅對現實中可能導致桑基魚塘系統損毀的行為作出禁止性規范、設定行政處罰，還要求轉致上位法規、國土詳規落實、強化日常巡查、鼓勵公益訴訟，形成了打、防、查、賠有機結合的保護制度體系。

　　桑基魚塘是中國農耕文化的活態化石，保護自然也不能停留在“靜態”層面。

　　為此，《規定》堅持保護傳統又革新傳統，要求實施建設控制、種養殖技術規范，鼓勵建設優良桑、蠶、魚等種質資源庫、基因庫，開展種質資源收集保存、良種選育和示范推廣等活動。

　　在蜆殼灣核心保護區，新建的古桑園里老樹林立，從湖州各地搜集而來的近40株古桑樹從此有了新家。

　　“這些老樹看著平平無奇，未來有一天說不定能為良種選育做出貢獻。”樓黎靜說，除了古桑園，蜆殼灣還建有百桑園、四大家魚良種基地和蠶絲人家蠶種基地等，專家們將在這里開展種質資源相關研究，努力讓桑基魚塘系統煥發新的活力。

　　要活，更要火

　　歲末寒冬，吃一碗熱氣騰騰的魚湯飯，是江南特有的暖意。上周五，為期三天的魚文化節在荻港漁莊熱鬧開幕，村民身穿魚紋彩衣，寫魚字、唱魚歌，用千斤鍋、百座魚灶現場烹飪。熊熊魚火，升騰著鮮香和歡笑。

　　“3天吃掉20噸鮮魚。”荻港漁莊負責人、湖州荻港徐緣生態旅游開發有限公司總經理徐建龍樂呵呵地說，這些魚都來自桑基魚塘。

　　借助農業文化遺產的東風，當地打造了國家農產品地理標志品牌“桑基塘魚”。天然喂養加上自給自足的循環系統，桑基魚塘養出來的魚口感好，售價比普通塘魚貴了50%。

　　傳統種養殖效益不佳的破解之道，《規定》列出不少：支持利用桑基魚塘系統資源，延伸農業產業鏈，發展休閑農業、鄉村旅游、研學實踐體驗等農文旅融合業態，實行集約化經營。同時，要求支持在保護區域內的農產品申報綠色食品等認證，鼓勵開發與桑基魚塘系統有關并擁有自主知識產權的農產品，提升品牌競爭力。

　　拓業態，打品牌，出圈的不止是魚湯飯。春天魚塘的桑果墜滿枝頭，城里的客人就好這口酸甜；品一杯湖桑茶，清新又養生；再挑上幾盒桑陌糕點，把鄉野美味帶回家……如今荻港古村的打卡點越來越多，村民們賣桑果、曬桑茶、做糕點，不斷挖掘桑基魚塘系統的農業“三產”價值，賺了人氣，更鼓了口袋。

　　村民成為受益者，也紛紛當起了推廣者。毛豆貼畫、芋艿拼笑臉、土豆上涂鴉、菱角串門簾，今年的魚文化節上，集中展示了產自桑基魚塘系統的20余種動植物。這些“土潮土潮”的設計，都來自荻港村民之手。

　　“大家越來越意識到，桑基魚塘是最大的寶庫。”荻港村黨委副書記楊明說，村里還探索創新，培訓了200多戶農戶成為“魚桑研學人家”，帶著孩子們采桑捕魚、做蚌殼畫，感受原汁原味的魚桑文化風情。過去一年，荻港村共吸引游客約78萬人次，帶動旅游收入和土特產銷售超1億元。

　　記者注意到，《規定》還點出經濟、社會、文化、生態、科技等五個重點方面，要求進一步挖掘桑基魚塘系統資源的深層價值，促進可持續發展。傳承千年的寶貝，是得好好挖一挖！

　　不僅“活”下去，更要“火”起來。期待藉由地方立法，桑基魚塘這塊農遺瑰寶能擦亮新的光彩。

來源： 潮新聞    | 撰稿：葉詩蕾    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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