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　　用數(shù)字化手段加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，有了“浙江方案”！

　　2月26日，全國(guó)首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)——“浙江公平在線”正式上線。這也是浙江舉行全省數(shù)字化改革大會(huì)后上線的首個(gè)數(shù)字化改革應(yīng)用。“浙江，體現(xiàn)地域特色；公平，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則；在線，體現(xiàn)數(shù)字化基因。這個(gè)系統(tǒng)是為推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展量身定制的。”省市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　系統(tǒng)一上線就大顯身手。“這家電商平臺(tái)上銷售的八角、芹菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售價(jià)格，甚至不到其價(jià)格的一半，涉嫌低于成本價(jià)格銷售。”當(dāng)天，省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局工作人員劉彥鑫進(jìn)入系統(tǒng)后不久，就發(fā)現(xiàn)了涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“貓膩”。

　　監(jiān)管有效，要在精準(zhǔn)。“浙江公平在線”首創(chuàng)對(duì)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“低于成本價(jià)銷售”“縱向壟斷協(xié)議”“違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中”等5種壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行靶向監(jiān)管，并采取不同的數(shù)據(jù)抓取規(guī)則和識(shí)別模型。

　　“電商平臺(tái)會(huì)有抵制策略，監(jiān)管需要足夠科學(xué)的模型和大量數(shù)據(jù)作為支撐。”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人士介紹，像“二選一”等限定性交易行為相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自平臺(tái)上的開(kāi)店、關(guān)店信息，“大數(shù)據(jù)殺熟”等差別待遇行為則通過(guò)抓取輿情信息進(jìn)行分析。系統(tǒng)首期監(jiān)測(cè)覆蓋重點(diǎn)平臺(tái)20余家、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者1萬(wàn)余人、重點(diǎn)品牌500余個(gè)、商品10萬(wàn)余個(gè)。

　　該系統(tǒng)還重塑了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管流程，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)存證固證，確保問(wèn)題線索證據(jù)可追溯、可證明、無(wú)法篡改。義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)四中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)黃旭勤對(duì)此感觸頗深：“以往執(zhí)法，要一家一家查，現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析，鎖定目標(biāo)，有的放矢。”

　　“浙江公平在線”是數(shù)字化改革結(jié)出的智慧之果，是浙江按照系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，對(duì)過(guò)去4年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用的綜合集成、迭代升級(jí)。“對(duì)低于成本價(jià)格銷售行為的監(jiān)測(cè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售價(jià)格的來(lái)源，就來(lái)自之前建立的智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)系統(tǒng)。”劉彥鑫說(shuō)。

　　據(jù)了解，浙江打造網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用始于2017年，我省與原國(guó)家工商總局合作，在浙江建設(shè)全國(guó)電子商務(wù)監(jiān)測(cè)中心。隨著我省全面推進(jìn)數(shù)字化改革、邁入數(shù)字浙江建設(shè)新階段，“浙江公平在線”應(yīng)運(yùn)而生。

　　“‘浙江公平在線’將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管從事后提升到事中和事前，可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)到平臺(tái)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，是‘數(shù)字法治’的重要抓手，也是浙江打造全球數(shù)字變革高地的重要舉措。”對(duì)浙江的新探索，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員王健作出高度評(píng)價(jià)。

來(lái)源：浙江發(fā)布    | 撰稿：辛文    | 責(zé)編：丁薩    審核：張淵

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