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　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署。

　　日前，省政府印發《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》，共36條，包括四大行動31條、保障措施5條。

　　就《若干舉措》有關情況，記者采訪了省發改委相關負責人。

　　記者：《若干舉措》的出臺對浙江有什么重要意義？

　　答：浙江既是裝備制造業大省、消費品制造大省，也是設備、產品使用消費大省。2023年全省裝備制造業規上總產值4.8萬億元、消費品營業收入超4萬億元，高檔數控機床、工業機器人、智能物流裝備等領域優勢明顯，社會消費品零售總額3.25萬億元。

　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新，能夠擴大有效益的投資，加快推動建設浙江特色現代化產業體系；能夠激發有潛能的消費，滿足群眾高品質多樣化需求，增強群眾獲得感。

　　記者：浙江推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作的總體要求是什么？

　　答：《若干舉措》指出，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力，加快推動高質量發展。具體來說，堅持三個原則：

　　一是堅持市場為主、政府引導。遵循市場規律，依靠市場提供多樣化供給和服務，引導企業適當讓利。更好發揮政府作用，打好政策組合拳，推動惠企利民，激發最大乘數效應。

　　二是堅持標準牽引、扶優汰劣。以標準為基礎，建立激勵與約束相結合的長效機制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產品設備，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。

　　三是堅持全面推進、重點突破。強化統籌謀劃，明確目標任務，分領域分層級推進，清單化閉環式管理，破解堵點卡點，確保政策精準、服務便捷、群眾有感。

　　記者：《若干舉措》提出了哪些主要目標？

　　答：在設備更新方面，到2027年，全省工業、能源、建筑、交通、農業等領域設備投資規模較2023年增長30%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到先進水平，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過93%、75%。

　　在消費品以舊換新方面，到2027年，全省汽車以舊換新50萬輛，新能源汽車年銷售量達100萬輛、滲透率達50%以上，家電年銷售量較2023年增長20%。

　　在回收循環利用方面，到2027年，全省建成再生資源集中分揀處理中心300個、再生資源回收站點1.5萬個，二手車交易量增長至160萬輛以上，報廢回收機動車超65萬輛。

　　在標準提升方面，到2027年，參與制修訂國家標準100項以上，發布省級地方標準80項以上、“浙江制造”標準200項以上，培育“雙碳”認證企業200家以上。

　　記者：《若干舉措》明確了哪些重點任務？

　　答：《若干舉措》提出落實設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。

　　聚焦設備更新，以標準為引領，推動18個領域根據綠色低碳、安全穩定、智能高效、民生改善的要求，重點實施規上工業企業數字化改造、大型化工老舊裝置淘汰、落后鍋爐淘汰、住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、城鎮燃氣設施改造、縣及縣以下醫療設備更新、病房提升改造、中小學午睡設備更新等工程。

　　聚焦消費品以舊換新，開展汽車、家電、家裝消費品以舊換新和非標電動自行車淘汰更新。通過中央支持一點、省級獎勵一點、地方拿出一點、平臺補貼一點、企業讓利一點，同向同頻發力，重點推動新能源汽車下鄉、非標電動自行車整治，家裝廚衛、家電等以舊換新，最大限度發揮撬動作用，激發消費需求。

　　聚焦回收循環利用，落實全面節約戰略，推進廢舊產品設備回收網絡建設、二手商品流通交易、再制造產業培育、資源高水平再生利用。同時，充分發揮我省天貓、閑魚等龍頭互聯網平臺渠道作用，推廣“換新+回收”“互聯網+二手”一站式全鏈路模式，方便企業和群眾。

　　實施標準提升行動，重點完善能耗、排放、產品技術、資源循環利用等標準，加強國內國際標準銜接。

　　為了推動《若干舉措》四大行動重點任務落細落實，經省政府同意，近期省發展改革委印發了《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新2024年重點任務清單》，明確了今年重點實施的32項任務，確定具體工作目標和牽頭部門，清單式管理、項目化推進。

　　記者：如何保障《若干舉措》落實見效？

　　答：下一步，各領域、各行業將加快出臺10余項行動方案和政策，形成“1+N”政策體系。通過省市縣三級聯動，最大限度發揮財政、金融、土地等政策措施的疊加效應，重點抓好“搶”“統”“優”三件事。

　　一是搶政策，千方百計爭取中央預算內投資、超長期特別國債等國家政策支持。二是統籌用好“8+4”、省級專項資金等既有政策。引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，2024年力爭全省制造業中長期貸款新增超4000億元。三是優先保障再生資源回收設施的用地需求，供地價格應低于同類地段同類性質的其他用地。 

來源：浙江在線    | 撰稿：鄭亞麗    | 責編：汪杰菲    審核：張淵

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