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 　　浩渺行無(wú)極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。

　　七年前，作為全國(guó)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之一，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，全域位于舟山。

　　自掛牌以來(lái)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)始終以“為國(guó)家試制度、為開(kāi)放搭平臺(tái)、為地方謀發(fā)展”為己任，聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化改革，打造大宗商品資源配置樞紐。

　　受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的助力，2023年舟山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2千億大關(guān)，達(dá)2100.8億元，同比增長(zhǎng)8.2%，高出全省平均2.2個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)兩年居全省第一，成為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的地級(jí)市之一。

　　“無(wú)中生油”“聚氣發(fā)展” 跑出舟山加速度

　　作為全國(guó)唯一由陸域和海洋錨地組成的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從誕生起就堅(jiān)持走差別化、特色化的路子，聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，開(kāi)啟了“無(wú)中生油”“聚氣發(fā)展”的改革探索之路，更是有了“舟山價(jià)格”，跑出了舟山加速度。

　　2020年9月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先擴(kuò)區(qū)后，舟山片區(qū)繼續(xù)聚焦打造大宗商品資源配置新高地。目前，舟山已建成全國(guó)最大的大宗商品物流樞紐。去年舟山港域油氣吞吐量1.57億噸，鐵礦石1.84億噸，均居全國(guó)第一，保障了我國(guó)大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。完成江海聯(lián)運(yùn)量3.2億噸，其中糧食占全國(guó)“海進(jìn)江”糧食總量65%，覆蓋長(zhǎng)江沿線30多個(gè)港口，“通江達(dá)海”樞紐地位日益凸顯。

　　建成全國(guó)最大的油氣儲(chǔ)運(yùn)、加工和貿(mào)易基地，其中浙石化煉化一體化項(xiàng)目總投資1730億元，全部由民營(yíng)企業(yè)投資，建成投產(chǎn)后直接降低了我國(guó)PX等基礎(chǔ)化工原料對(duì)外依存度20%以上，去年對(duì)舟山工業(yè)增加值增速貢獻(xiàn)超70%，拉動(dòng)舟山工業(yè)增加值增速全省第一。

　　走進(jìn)浙江國(guó)際油氣交易中心（以下簡(jiǎn)稱“浙油中心”），中心墻上的大屏幕上不斷滾動(dòng)著各類油品交易掛牌行情、產(chǎn)能預(yù)售行情等。其作為浙江省政府批準(zhǔn)的全省唯一一家專業(yè)從事石油化工產(chǎn)品交易服務(wù)的交易平臺(tái)，是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一中心三基地一示范區(qū)”工程的重要組成部分、長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)建設(shè)的主要推動(dòng)者。

　　2021年6月21日，在上期所低硫燃料油期貨上市一周年活動(dòng)上，浙油中心與上期所共同發(fā)布了中國(guó)舟山低硫燃料油保稅船供報(bào)價(jià)（簡(jiǎn)稱“舟山價(jià)格”），作為全國(guó)首個(gè)期貨價(jià)格為定價(jià)基礎(chǔ)的人民幣報(bào)價(jià)機(jī)制，中國(guó)舟山價(jià)格指數(shù)體系基本成型。如今，浙江國(guó)際油氣交易中心油氣交易額突破1500億元，服務(wù)了全國(guó)32個(gè)省市、自治區(qū)3000余家會(huì)員企業(yè)；舟山保稅船用燃料油加注量達(dá)705萬(wàn)噸，共加注8800艘次，每年途經(jīng)舟山海域的10萬(wàn)余條國(guó)際船舶，平均每11條就有1條在舟山加油，國(guó)際船加油港排名從原十名以外邁入全球第四。

　　迸發(fā)改革活力 制度創(chuàng)新全國(guó)樣板

　　七年來(lái)，舟山堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，走首創(chuàng)性、差異化改革探索之路。舟山制度創(chuàng)新的首創(chuàng)率和復(fù)制推廣率均走在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。

　　舟山深化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈集成化改革獲評(píng)全省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，累計(jì)形成特色制度創(chuàng)新成果和實(shí)踐案例299項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)137項(xiàng)，全國(guó)復(fù)制推廣32項(xiàng)。

　　在油氣貿(mào)易自由化領(lǐng)域，率先實(shí)施原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口、成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易出口等一系列改革。“油氣貿(mào)易規(guī)范提升”入選全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升首批最佳實(shí)踐案例。

　　在油氣交易體制領(lǐng)域，推動(dòng)上海期貨交易所入股浙江國(guó)際油氣交易中心，“建設(shè)長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)”入選全省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最佳實(shí)踐。在國(guó)際海事服務(wù)領(lǐng)域，率先開(kāi)展保稅船用燃料油經(jīng)營(yíng)審批試點(diǎn)，首創(chuàng)跨關(guān)區(qū)直供等60余項(xiàng)改革舉措，試點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)首單海上錨地生物燃料加注、散貨船海上LNG加注業(yè)務(wù)，成為全國(guó)首個(gè)具備多種船用清潔燃料海上加注能力的港口。

　　在口岸營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，建成全國(guó)首個(gè)船舶進(jìn)出境無(wú)紙化通關(guān)口岸，將企業(yè)原先需要提交的44類、70余種紙質(zhì)申報(bào)材料全部取消，通關(guān)時(shí)間從16小時(shí)壓縮到2小時(shí)。

　　產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)重大項(xiàng)目加速落地 地方經(jīng)濟(jì)“快中向好”發(fā)展

　　早春時(shí)節(jié)，登高俯瞰岱山縣魚山島，一座座大型石油煉化設(shè)施拔地而起；多個(gè)原油、石化產(chǎn)品運(yùn)輸碼頭一字排開(kāi)，大型貨輪往來(lái)不息……油氣全產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)——萬(wàn)億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群在這里崛起。在這里，全球規(guī)模最大單體工業(yè)投資項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)煉化裝置中單體規(guī)模最大項(xiàng)目——浙石化4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目高聳屹立。在這里，每根管道都有自己的身份證。在這里，每一滴原油都被充分利用。目前油氣、石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為舟山第一大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)舟山市實(shí)現(xiàn)GDP年均增長(zhǎng)8.8%，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)17.3%，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)26.4%。

　　舟山在整體上構(gòu)建“一島一功能”大宗商品資源配置格局。在項(xiàng)目建設(shè)方面，目前已經(jīng)啟動(dòng)了“一島一功能”首發(fā)工程，圍繞石油、天然氣、鐵礦石、糧食、高端蛋白、煤炭、有色金屬等七大類大宗商品和臨港先進(jìn)制造業(yè)，分步推進(jìn)24個(gè)功能島開(kāi)發(fā)建設(shè)。并制定了在建、在談及謀劃類100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。目前已建成浙石化煉化一體化項(xiàng)目、新奧LNG接收站、黃澤山油儲(chǔ)基地一期等一批重大項(xiàng)目。

　　在企業(yè)招引方面，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作對(duì)接，引進(jìn)沙特阿美、霍尼韋爾、華潤(rùn)集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)企業(yè)，自貿(mào)區(qū)累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)4.6萬(wàn)余家，占全市新增企業(yè)60%以上，為推動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源：潮新聞    | 撰稿：鄭元丹 通訊員 黃波    | 責(zé)編：俞舒珺    審核：張淵

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