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 　　中考全省統(tǒng)一命題和優(yōu)質(zhì)高中分配生比例，是浙江家長們近期最為關(guān)心的兩件大事。

　　7月26日，浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于實施初中學業(yè)水平考試全省統(tǒng)一命題的通知（征求意見稿）》和《關(guān)于做好優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生工作的通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

　　潮新聞記者幫大家理了理此次征求意見稿中的干貨——

　　中考全省統(tǒng)一命題政策要點

　　根據(jù)教育部工作部署和浙江省實際，從2024年起，浙江初中學業(yè)水平考試（以下簡稱中考）實行“統(tǒng)一+分項”模式，全省初中畢業(yè)生均需參加。

　　全省統(tǒng)一考試的具體考試科目、卷面分值、考試形式、考試日期、考試時間見下表：

　　其中，語文（120分）、數(shù)學（120分）、英語（120分）、科學（160分）、道德與法治•歷史與社會（以下簡稱為“社會”，100分）等五門學科由省級統(tǒng)一命題，五科卷面總分為620分。“體育與健康”的考試方式、項目和標準等由各設(shè)區(qū)市教育局制定；考試時間不遲于5月底，分值在30—50分之間。六門學科均為全省統(tǒng)一考試科目，成績計入高中階段學校招生錄取總分。

　　分項是指，藝術(shù)、勞動學科暫不列入全省統(tǒng)一考試科目，可以按等級制列入考核，具體由各設(shè)區(qū)市自主實施。綜合素質(zhì)評價是高中段學校招生錄取的重要參考，是否賦分計入錄取總分也由各設(shè)區(qū)市自主決定。例如，有的地市目前科學學科有實驗操作環(huán)節(jié)，同樣可以保留，計入該地市中考總分。

　　同時，“社會”學科考試方式設(shè)置兩年過渡期，另出開卷考試試卷，由省級統(tǒng)一命題，分值100分。原采用開卷方式的地區(qū)2024年、2025年可繼續(xù)選擇開卷。2026年起，全省統(tǒng)一采取閉卷考試。“英語”學科卷面分值120分，其中筆試100分，聽力20分。英語聽力部分可以用人機對話替代，分值20分，由設(shè)區(qū)市教育局自行選定，并自行組織命題。選擇英語人機對話的地區(qū)，英語筆試考試時間為85分鐘，為16：10—17：35。

　　此外，跟高考一樣，中考也將取消考試大綱或考試說明，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題。各地初中學業(yè)水平考試組織工作與閱卷評價工作由各設(shè)區(qū)市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織閱卷。

　　根據(jù)國家和省有關(guān)高中招生管理工作的規(guī)定，現(xiàn)階段浙江省各高中階段學校的招生錄取工作，仍由各設(shè)區(qū)市教育行政部門制定政策和組織實施。也就是說，統(tǒng)一命題并不是統(tǒng)一招生。

　　中考全省統(tǒng)一命題政策解讀

　　為什么出臺新政？

　　省教育廳基教處負責人：2019年中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出，穩(wěn)步推進中考省級統(tǒng)一命題。教育部多次進行部署，明確要求最遲于2024年實施中考省級統(tǒng)一命題。目前全國已有23個省份實現(xiàn)中考統(tǒng)一命題，2024年還有包括浙江在內(nèi)的5個省份加入。從我省來看，基層教育行政部門、教研部門對全省統(tǒng)一中考命題的呼聲非常強烈。這些年來各地市的中考自主命題總體做得不錯，但地方命題存在人員有限、保密難度大等困難，各地每年組織實施中考命題的壓力較大，組織管理投入也很大。匯聚全省資源統(tǒng)一命題之后，更有利于提升中考命題質(zhì)量，更好發(fā)揮評價改革指揮棒作用。

　　統(tǒng)一命題后的中考試卷難度會如何變化？

　　省教育廳基教處負責人：從實際情況來看，各地的學情的確有所差異，科學把握試卷難度是明年首次實施中考全省統(tǒng)一命題面臨的最大挑戰(zhàn)?？梢悦鞔_的是，全省統(tǒng)一命題會嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準，結(jié)合不同學科特點，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題。實行全省統(tǒng)一命題后，命題老師將從全省各地抽調(diào)?？偟膩碚f，明年的中考試卷在難度保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，既要防止試卷過難增加學生學業(yè)負擔，也要避免試卷過易難以體現(xiàn)區(qū)分度；也就是說，盡可能反映全省學生的學業(yè)水平，也能夠?qū)⒏鞯氐囊恍┎町惡吞厣宫F(xiàn)出來。

　　社會科目的分值和考試方式如何確定？

　　省教育廳基教處負責人：對此，我們在教育系統(tǒng)內(nèi)部進行了多輪的討論、論證。我省“社會”學科是合科教學，由道德與法治、歷史與社會、人文地理等3門課程組成。目前，各地中考的社會科目分值為80-100分不等（部分市按50%計入總分），低于其他學科的分值，且多個地區(qū)實行開卷考試。開卷考試雖然在初中階段會減輕一些學業(yè)負擔，但也造成一些學校和學生對社會學科學習不夠重視，導致人文素養(yǎng)相對偏弱，進而加大在高中階段選擇歷史、政治等課程的學習難度。同時，從落實立德樹人根本任務(wù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的角度，也需要引導學生更加重視社會學科的學習。

　　優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生政策要點

　　招生

　　優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生計劃應(yīng)以初中學校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)均衡分配，實行分校分配。分配名額不得與初中學校辦學水平等情況掛鉤。

　　各優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生比例不得低于學?？傉猩媱澋?0%；2025年起，分配生招生比例不得低于學?？傉猩媱澋?0%。不得以任何名義占用分配生招生名額。

　　報名

　　參與分配生的學生須具有浙江省學籍，且在同一初中學校具有完整3年學籍并實際就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生，中途轉(zhuǎn)學的學生不得參與分配生招生（對于原先無此規(guī)定的地區(qū)，則從2023年秋季學期起，轉(zhuǎn)學的學生不得參與分配生招生）。各地各校不得以非當?shù)貞艏疄橛上拗茖W生參與分配生招生。

　　初中生綜合素質(zhì)評價成績和等第可以作為分配生招生的前置條件，具體要求由設(shè)區(qū)市教育局制定。

　　錄取

　　分配生錄取工作須在中考成績發(fā)布后進行，主要依據(jù)中考成績進行錄取。不得將除中考以外的任何考試成績，以及任何競賽成績與分配生錄取直接或間接掛鉤。

　　分配生錄取不得限定錄取名次，原則上不得劃定錄取基準分數(shù)線；如因轄區(qū)內(nèi)初中學校發(fā)展不平衡，且有多所普通高中而確需劃定基準分數(shù)線的，應(yīng)由設(shè)區(qū)市教育局在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)統(tǒng)一劃定；并確保分配到校的名額錄取率不低于95%。

　　具有分配生資格的學生可以根據(jù)中考成績，依據(jù)各普通高中學校分配到所在初中學校的分配生名額，自主選擇填報普高學校（含校區(qū)，下同）。各普高學校根據(jù)學生中考成績，在符合條件的分配生中，由高分到低分依次錄取，實行分校錄取，錄完為止。

　　優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生政策解讀：

　　為什么規(guī)范分配生招生？

　　省教育廳基教處負責人：優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生工作已實施多年，主要目的是促進初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，借此引導學生家長就近入學，緩解“中考焦慮”。但從實際情況看，各地在落實分配生政策時尺度不一，部分地區(qū)在錄取過程中設(shè)置了一些限制條件，造成部分農(nóng)村初中、薄弱初中的分配名額未能按計劃數(shù)足額錄取。因此，需要對各地分配生實施細則作進一步規(guī)范。

　　中途轉(zhuǎn)學學生為何不能參與分配生招生？

　　省教育廳基教處負責人：這條規(guī)定是為了維護制度的公平性，避免部分學生通過中途轉(zhuǎn)學到薄弱初中的方式，去擠占分配生名額的情況出現(xiàn)。

　　為何設(shè)置分配到校的名額錄取率？

　　省教育廳基教處負責人：原則上應(yīng)該100%錄取分配生，之所以設(shè)置95%的分配到校名額錄取率，一方面，是為了避免薄弱初中有“躺平”思想，激勵學校抓好教育質(zhì)量；另一方面，是為了避免個別分配生因成績差距過大，出現(xiàn)跟不上學習進度的情況。

來源：潮新聞    | 撰稿：紀馭亞    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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