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 　　近日，杭州二胎媽媽李女士收到了小區(qū)門口公辦幼兒園托班的錄取通知書。“把孩子送到公辦幼兒園托班，既減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家人還放心。”她高興地說(shuō)。

　　這和杭州市早前出臺(tái)的托班招生政策有關(guān)。今年6月，杭州發(fā)布公告，各類幼兒園在今年秋季開(kāi)設(shè)近500個(gè)托班，提供近萬(wàn)個(gè)托位。記者了解到，省內(nèi)其它地區(qū)也在鼓勵(lì)各類幼兒園開(kāi)設(shè)托班，積極探索托幼一體化模式。

　　托幼一體化，簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)就是幼兒園同時(shí)開(kāi)設(shè)托兒部和幼兒部，從而讓2-6歲的孩子自然地融合。各地幼兒園為何大力開(kāi)設(shè)托班？為了開(kāi)設(shè)托班都做了哪些準(zhǔn)備？探索“托幼一體化”的過(guò)程中又有哪些難點(diǎn)？

　　近期，記者在杭州、寧波、嘉興等地走訪。

　　上萬(wàn)個(gè)托位怎么來(lái)

　　事實(shí)上，早些年部分公辦幼兒園開(kāi)設(shè)過(guò)托班。不過(guò)隨著人口的增加，大約10年前多數(shù)幼兒園迎來(lái)了3周歲兒童入園高峰，教育部門全力優(yōu)先保障3-6歲兒童入園需要，公辦幼兒園托班逐漸減少。近些年，隨著幼兒園建設(shè)速度加快，3-6歲兒童入園形勢(shì)得到了有效緩解。

　　當(dāng)前，幼兒園托班的托位開(kāi)設(shè)和布局仍面臨難點(diǎn)。“不少已經(jīng)建成的幼兒園沒(méi)有將托班列入規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)設(shè)托班需改建硬件設(shè)施。此外，還是要優(yōu)先保障3-6歲兒童入園，城區(qū)入園緊張的區(qū)域往往也是入托需求大的區(qū)域，而農(nóng)村幼兒園有資源富余但入托需求不大，資源分布不均勻。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　為了增加各類幼兒園托班學(xué)位供給數(shù)量，各地都在想方設(shè)法挖掘潛力。

　　“幼兒園適齡兒童數(shù)量并沒(méi)有大家想象中下降的多，有些板塊的幼兒園仍然沒(méi)有余力開(kāi)設(shè)托班，幼兒園資源仍沒(méi)有完全充足，開(kāi)設(shè)上萬(wàn)個(gè)托位并不容易。”杭州教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在這樣的背景下，一是鼓勵(lì)有條件的已建幼兒園通過(guò)改擴(kuò)建擴(kuò)大托班規(guī)模，二是新建住宅小區(qū)配套幼兒園，優(yōu)先建成托幼一體的普惠性幼兒園。

　　杭州市行知金陶幼兒園位于上城區(qū)南星街道，家長(zhǎng)入托需求較為迫切。“為了挖掘托位資源，我們調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)3個(gè)園區(qū)各年齡段幼兒的班級(jí)分布數(shù)量，把2個(gè)托班共40個(gè)托位放在金陶?qǐng)@區(qū)，通過(guò)硬件設(shè)施改造、專用教玩具購(gòu)置、托育部師資調(diào)配等方式創(chuàng)設(shè)適宜的托班教養(yǎng)環(huán)境。”園長(zhǎng)吳欲曉介紹。

　　“2022年托班在園人數(shù)顯著增長(zhǎng)，同時(shí)根據(jù)生源摸排預(yù)判，托班開(kāi)辦率、在園人數(shù)將在未來(lái)一段時(shí)間呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”杭州拱墅區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將盡力保證新建、改擴(kuò)建幼兒園均具備開(kāi)設(shè)托班條件，今年預(yù)計(jì)新開(kāi)辦的4家幼兒園中，確保每家開(kāi)設(shè)托班，共提供托位80個(gè)。

　　嘉興海寧作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的縣級(jí)市，常住人口較多，家長(zhǎng)讓孩子在幼兒園就讀托班的需求也逐年攀升。早前，海寧市教育局做過(guò)測(cè)算，隨著生育率的下降，3—6歲幼兒的入園數(shù)也逐步下降，幼兒園改建托班將會(huì)有更大空間。

　　“通常幼兒園會(huì)將閑置的活動(dòng)室或?qū)Ｓ媒淌疫M(jìn)行改造。有些幼兒園本園內(nèi)如果沒(méi)有多余的空間，就臨時(shí)租賃就近安全的校外場(chǎng)地辦托班。”海寧市教育局幼教干部董慶紅介紹，2022年，海寧首次招收托幼一體化新生，并實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

　　比增加教室更復(fù)雜

　　幼兒園開(kāi)設(shè)托班，僅僅是增加幾個(gè)教室那么簡(jiǎn)單嗎？

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，有別于常規(guī)幼兒園年齡段，托班的硬件設(shè)施師資配備也更符合低齡幼兒的實(shí)際情況，幼兒園為此也做了充分的準(zhǔn)備。

　　走進(jìn)海寧市桃園幼兒園，游樂(lè)區(qū)、涂鴉區(qū)、烘焙房等趣味性豐富的專用區(qū)域中，孩子們正在玩耍。教室環(huán)境布置也更“柔軟化”，教室的墻面都會(huì)覆蓋一層布?jí)Π澹欣饨堑膲Ρ谒闹芏歼M(jìn)行了布藝軟包，保證托班兒童嬉戲過(guò)程中的安全性。桌椅高低也調(diào)整為托班兒童適合的高度，并將衛(wèi)生間的蹲坑改為了坐便式的馬桶，讓托班幼兒能更好地適應(yīng)園內(nèi)環(huán)境。

　　這得益于海寧市設(shè)立的專項(xiàng)“開(kāi)班費(fèi)”，市級(jí)層面對(duì)公辦幼兒園新開(kāi)設(shè)托班一次性給予20萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，用于對(duì)托班教室按浙江省等級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，購(gòu)買符合幼兒特點(diǎn)的家具、玩具和游戲材料等，為幼兒學(xué)習(xí)生活營(yíng)造舒適的環(huán)境。

　　開(kāi)設(shè)托班，除了升級(jí)托班教室的硬件設(shè)施，幼兒園還要在師資、適應(yīng)課程上下功夫，以滿足不同年齡段孩子的需求。

　　杭州市拱墅區(qū)半山幼兒園學(xué)前教育集團(tuán)今年秋季將招收3個(gè)托班。“除了硬件設(shè)施改造，師資培訓(xùn)是重點(diǎn)準(zhǔn)備內(nèi)容之一。”該園園長(zhǎng)張高穎介紹，年輕的老師們?nèi)狈邪嗟慕?jīng)驗(yàn)，暑期也專門安排了育嬰師培訓(xùn)課程，老師們將分批參加。

　　作為寧市波奉化區(qū)城區(qū)首家托幼一體化試點(diǎn)公辦園，奉化區(qū)錦屏街道錦江幼兒園2023年2月開(kāi)始試點(diǎn)招收托班。“相比于3—6歲幼兒，2—3歲的托兒更需要關(guān)注他們的入園適應(yīng)，同時(shí)讓他們學(xué)會(huì)自己吃飯、洗手、如廁、入睡等生活技能。”園長(zhǎng)竺霜霜介紹，為了讓托班幼兒和家長(zhǎng)順利度過(guò)“入園適應(yīng)期”，錦江幼兒園還開(kāi)展了“混齡幫扶活動(dòng)”，安排中班幼兒與托班幼兒“深度陪玩”，減緩?fù)邪嘤變旱姆蛛x焦慮。

　　可以發(fā)現(xiàn)，各地幼兒園在準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)托班的過(guò)程中，從各方面充分考慮到了托班兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)和獨(dú)特的需求，讓孩子們進(jìn)入托班后適應(yīng)得更加順利，也讓家長(zhǎng)們更加放心。

　　師資難題怎么破

　　對(duì)不少幼兒園來(lái)說(shuō)，托幼一體化是全新的挑戰(zhàn)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，托幼一體化推進(jìn)過(guò)程中，不少幼兒園也面臨著一些共同的難題。

　　其中，園長(zhǎng)們提到最大的難點(diǎn)就是開(kāi)設(shè)托班師資不足，教師管理托班的經(jīng)驗(yàn)并不豐富。以海寧為例，目前有超過(guò)四分之三的幼兒園教師沒(méi)有帶托班的經(jīng)歷，這給托班教師的選派工作也帶來(lái)了難度。“在托幼一體化背景下的托班有別于傳統(tǒng)的托兒所，教育這一端需要發(fā)揮更大作用。”董慶紅說(shuō)。

　　在這樣的背景下，教育部門組織的托幼一體化的相關(guān)培訓(xùn)顯得尤為重要，各地也在積極探索中。海寧市教育局安排幼兒教師參與幼教培訓(xùn)項(xiàng)目，每個(gè)月為托班教師提供精準(zhǔn)的專題培訓(xùn)，從情感交流、健康保健等方面提升教師和保育員的服務(wù)和指導(dǎo)能力。此外，幼兒園的后勤培訓(xùn)也同步進(jìn)行，逐步做到全員持育嬰師證上崗，將托幼一體化做到專業(yè)化。

　　幼兒園托班設(shè)置較為分散，線下教研活動(dòng)不太便利，為此上城區(qū)教育局建立了托幼一體化研訓(xùn)基地，分區(qū)域設(shè)置3個(gè)托班教育研究中心，形成“網(wǎng)狀輻射”托幼研訓(xùn)體系。位于吟潮幼兒園的“托幼一體化研訓(xùn)基地”，以托育部為中心，輻射清波、湖濱、小營(yíng)、望江、南星、紫陽(yáng)6個(gè)街道的各成員幼兒園。

　　此外，幼兒園托班的課程和教材也并不完善。“相對(duì)于已經(jīng)比較成熟的3—6歲兒童教育，托育課程目前還比較零散，沒(méi)有形成相對(duì)完整的體系。”奉化區(qū)教育局學(xué)前教育科科長(zhǎng)董春麗說(shuō)。

　　“目前在操作過(guò)程中，托班幼兒的發(fā)展目標(biāo)和需求會(huì)以小班為基準(zhǔn)向下降低，但是具體降低的度難以把握。”有園長(zhǎng)建議，是否可以制定類似于《3-6歲兒童發(fā)展指南》的托育綱領(lǐng)性文件，讓老師們有更詳細(xì)的參照。

　　浙江師范大學(xué)兒童發(fā)展與學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱宗順建議，建議制定“托幼一體”幼兒園的指導(dǎo)綱要性標(biāo)準(zhǔn)，使托幼園所在辦園條件、師資隊(duì)伍、園所管理、保健衛(wèi)生等方面規(guī)范化、科學(xué)化，有效地引導(dǎo)托幼園所實(shí)現(xiàn)一體化教育。

來(lái)源：潮新聞    | 撰稿： 姜曉蓉 竺佳 徐惠文    | 責(zé)編：俞舒珺    審核：張淵

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