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省委經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào) 浙江怎么謀怎么干
發(fā)布時間 | 2022-12-20 08:28:57    

   中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束后的第一個工作日,12月19日,浙江召開省委十五屆二次全體(擴(kuò)大)會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議。

  判斷當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢,定調(diào)明年政策走向,這個最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)下,浙江各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都在謀劃什么“大動作”?記者在采訪相關(guān)廳局中發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)工作會議上的關(guān)鍵詞句,已經(jīng)出現(xiàn)在明年的工作謀劃中。

  關(guān)鍵句:“啟動實施擴(kuò)大有效投資‘千項萬億’工程,掀起新一輪重大項目建設(shè)高潮”

  作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,投資拉動啟動快、見效大;其中,重大項目建設(shè),更是推動投資增長的重要支撐。

  今年,浙江的重大項目集中開工走出了非同一般的進(jìn)度。以往,重大項目會在年初和年中各舉辦一次,但今年加了一場——11月,全省穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)金融工具重大項目集中開工,涉及72個項目、4538億總投資。三場重大項目總投資達(dá)18544億元,這些有效投資燃起了各地抓搶項目的激情。

  新的一年,浙江的投資方向在哪?“堅持‘精準(zhǔn)滴灌’,不搞‘大水漫灌’。”記者從浙江省發(fā)改委獲悉,2023年他們將突出建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、“415X” 產(chǎn)業(yè)集群、三大科創(chuàng)高地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,謀實一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生項目。

  重大項目依然是浙江的重頭戲。明年浙江將篩選一批跨區(qū)域跨流域跨周期、投資規(guī)模大、多年想干而未干成的重大項目,以及具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的四大萬億產(chǎn)業(yè)的重大項目,力爭2023年開工建設(shè)。重大項目謀劃思路上,也有一些變化,比如從注重量的擴(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變,從獨立建設(shè)向跨區(qū)域統(tǒng)籌部署轉(zhuǎn)變,從單一功能向多價值復(fù)合支撐轉(zhuǎn)變等,推動投資高質(zhì)量發(fā)展。

  強(qiáng)化民間投資,也是擴(kuò)大有效投資思路之一。記者了解到,浙江將用好重大項目推介、拓寬投融資渠道、降低市場準(zhǔn)入門檻等促進(jìn)民間資本投資的相關(guān)舉措,支持鼓勵民間投資項目參與政府與社會資本合作(PPP)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點等,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)民間投資合理增長。

  關(guān)鍵句:“以山海協(xié)作工程和‘千萬工程’實施20周年為新起點,持續(xù)提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平”

  推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既是貫徹新發(fā)展理念,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。浙江把“先手棋”落在了山區(qū)26縣,而且步子邁得很密:

  今年10月,浙江同意整合設(shè)立浙江鹿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江樂清灣臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等,至此浙江山區(qū)26縣實現(xiàn)開發(fā)區(qū)全覆蓋;持續(xù)深化推進(jìn)山海協(xié)作工程和“一縣一策”,前三季度,山區(qū)26縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省0.7個百分點,固定資產(chǎn)投資增速高于全省3.8個百分點,全體居民人均可支配收入高于全省0.9個百分點。

  據(jù)了解,“山區(qū)26縣”依然是明年的聚焦點——全力推進(jìn)山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展是浙江打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)標(biāo)志性成果的重點。

  “山海協(xié)作”將會不斷深入,浙江將聚焦平臺共建、產(chǎn)業(yè)共興、項目共引,加快推動“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“消薄飛地”高質(zhì)量落地生效。

  “一縣一策” 將會迭代完善。過去一年,山區(qū)26縣因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了永嘉縣泵閥產(chǎn)業(yè)、淳安水飲料產(chǎn)業(yè)、天臺縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)、武義五金產(chǎn)業(yè)等百億產(chǎn)業(yè)。2023年浙江將加快步子,爭取形成15個以上百億級規(guī)模的“一縣一業(yè)”。

  此外,浙江將補(bǔ)齊山區(qū)26縣交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等短板,推動走以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化道路。

  關(guān)鍵句:“大力拓市場搶訂單引外資,進(jìn)一步擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢”

  穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,浙江今年格外拼。

  12月4日,嘉興一支96人組成的“搶單團(tuán)”包機(jī)趕往日本。

  12月初,優(yōu)化調(diào)整防控措施以后,浙江立馬通過包機(jī)、拼機(jī)、航班等模式組織1萬家企業(yè)赴境外參與經(jīng)貿(mào)活動,這一拼經(jīng)濟(jì)搶訂單的消息登上了熱搜。事實上,在此之前,浙江就已派大批人馬出海穩(wěn)訂單,29班商務(wù)包機(jī)、34條定期航線、1780多人,帶回了超26億美元的進(jìn)出口合同和意向合約。

  2023年外貿(mào)如何穩(wěn)?浙江已有了謀劃。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,穩(wěn)外貿(mào),第一件事就是穩(wěn)訂單。明年他們將制定出臺新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策,加大重點展會線下參展、外貿(mào)金融體系建設(shè)、外貿(mào)龍頭企業(yè)培育等的支持力度。

  “千團(tuán)萬企拓市場抓訂單”行動將更加熱鬧。明年,通過分階段、分國別、分行業(yè),省市縣三級政府和企業(yè)團(tuán)組都將紛紛出海拓市場。“兩穩(wěn)一促”攻堅專班、出口專班也將做好保障工作,助力企業(yè)抓搶訂單。

  在今年的進(jìn)博會和首屆數(shù)字貿(mào)易博覽會上,一系列大項目的簽約分外亮眼。像這樣在展會上配套投促活動,正成為浙江招引外資的“標(biāo)配”。新的一年,浙江除了繼續(xù)利用好展會溢出效應(yīng)外,將在重點制造業(yè)領(lǐng)域舉辦各類推介會。

  與各領(lǐng)域知名基金聯(lián)手,也是浙江招引高新技術(shù)項目的途徑之一。2023年,浙江將加強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)基金與社會資本聯(lián)動,除了建立完善的基金招商伙伴體系、基金服務(wù)平臺和投資顧問團(tuán)隊外,還將舉辦基金投資論壇、建立基金項目清單。

  關(guān)鍵句:“促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)健運行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”

  今年浙江的工業(yè)經(jīng)濟(jì),可謂頂風(fēng)前行,“三重壓力”之下又疊加疫情散發(fā)、高溫缺電、臺風(fēng)影響“三大變量”。

  對此,浙江先后出臺了“5+4”政策、減負(fù)強(qiáng)企45條、減負(fù)紓困27條等5批政策,同時實施暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“十鏈百場萬企”活動和精準(zhǔn)破解企業(yè)難題的“萬名干部助萬企”活動,不遺余力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),夯實工業(yè)“壓艙石”。今年1-11月,浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值19997億元,同比增長5.0%,持續(xù)領(lǐng)先全國。

  新的一年,工業(yè)“挑大梁”筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,浙江怎么干?一句話:實施逆周期調(diào)節(jié),全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

  記者從浙江省經(jīng)信廳了解到,浙江將通過打造“工業(yè)智治”重大應(yīng)用,梳理全省逆周期調(diào)節(jié)政策池,超前謀劃儲備一批增量政策;制定好新一輪減負(fù)降本政策,力爭全年減負(fù)2000億元。同時,全力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,培育更多國家專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),以及更多雄鷹企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)。

  穩(wěn)投資促技改,盯住“重、大、新、急”集中發(fā)力。搶抓新發(fā)展機(jī)遇,實施“三大千億”投資工程。實施千億制造業(yè)重大項目投資工程,總投資10億元以上制造業(yè)重大項目600項以上,年度投資1650億元;實施千億技術(shù)改造項目投資工程,年度投資1800億元;實施千億數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項目投資工程,實施項目150項以上,年度投資1000億元。

  全力建設(shè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群,打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地。通過新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥 鳳凰涅槃”攻堅行動,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出更多空間。推動制造業(yè)走集群發(fā)展之路,開展省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)和“新星”產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)建。深化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

  推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”升級版,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,實施軟件和信息服務(wù)業(yè)攀高升級行動計劃、新一輪5G應(yīng)用三年行動計劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺提升行動,力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破1萬億元。

  關(guān)鍵句:“讓市場主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)”

  12月6日中央政治局會議提出“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”,過去幾天,全國范圍內(nèi),就有多地“一把手”或是召開企業(yè)家座談會,或是到企業(yè)調(diào)研,聽取意見建議,為企業(yè)提振信心。

  12月13日,浙江省委書記易煉紅就在杭州調(diào)研新形勢下提信心、抓機(jī)遇、拓市場、促開放并召開企業(yè)家座談會,他提到,要探索構(gòu)建親清政商關(guān)系制度和機(jī)制,真正把企業(yè)家當(dāng)自己人,在情感上做到真心,在交往上做到公心,在制度上做到安心。

  民營經(jīng)濟(jì)是浙江的金名片,今年來,為幫助市場主體渡過難關(guān),浙江先后出臺四輪穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策。截至今年8月底,浙江完成減負(fù)金額3188億元(不含緩稅),提前超額完成年度3000億元的減負(fù)目標(biāo)任務(wù)。

  新的一年,“把企業(yè)家當(dāng)自己人”,浙江將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等五大環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。

  據(jù)了解,浙江將圍繞“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”,進(jìn)一步深化相關(guān)改革,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,確保政策直達(dá)各類主體。嚴(yán)格規(guī)范行政行為,實施包容審慎監(jiān)管,用法治為各類主體保駕護(hù)航,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系等。特別是在節(jié)假日期間,更要持續(xù)打好優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳,竭盡全力幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的實際困難,讓企業(yè)安心發(fā)展。

來源:浙江新聞客戶端    | 撰稿:鄭亞麗 夏丹 拜喆喆    | 責(zé)編:俞舒珺    審核:張淵

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