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 　　領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”、下屬干部“抬轎子”——這是近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中暴露出的共性問題。為此，我省堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動完善請托事項記錄報備等制度體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)。

　　近年來，我省先后研究出臺《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為 進(jìn)一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》等制度，為解決領(lǐng)導(dǎo)干部“一家兩制”等問題提供了保障。今年3月，省委辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部接到請托事項記錄報備制度（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使公權(quán)力的監(jiān)督，向請托者亮出“勿擾牌”。

　　今年以來，在重大事項記錄由司法和工程建設(shè)領(lǐng)域向各行業(yè)、各領(lǐng)域拓展的基礎(chǔ)上，我省通過完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對更為常見的請托、打招呼行為的監(jiān)督制約。請托事項記錄報備，將常見的和案件發(fā)現(xiàn)的容易引發(fā)利益輸送的事項全部納入請托記錄報備的范圍，并列出正負(fù)面清單，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對照清單依法依規(guī)履職。負(fù)面清單包括“工程項目建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、資源開發(fā)利用”等8類請托所涉事項。正面清單包括“在主管、分管或者聯(lián)系工作范圍內(nèi)，布置工作、了解情況、提出意見”等7類不屬于請托、屬于領(lǐng)導(dǎo)干部正常履職的事項。

　　全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。我省還明確，請托事項報備適用對象主要是全省各級機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國企、高校等單位中縣處級副職（相當(dāng)于縣處級副職）以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及上述單位中的四級調(diào)研員、六級職員及相當(dāng)層次職級以上的干部，并將上述范圍中已退出現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的人員納入適用范圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部接到請托后的記錄報備、流轉(zhuǎn)處置等程序，我省也通過制度予以明確。

　　在全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的推動下，各地各單位通過各種形式推動促進(jìn)廉潔從政從業(yè)的相關(guān)制度落實(shí)。駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組推動省發(fā)改委出臺《工作人員廉政事項“七項報備”制度（試行）》。寧波市江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動區(qū)人民法院黨組制定《案件請托事項記錄操作規(guī)則和責(zé)任追究細(xì)則》，并在數(shù)字化審判系統(tǒng)中搭建請托過問案件信息數(shù)據(jù)庫，以“一事一檔一案”機(jī)制筑牢請托案件“防火墻”。龍港市紀(jì)委監(jiān)委出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部接到涉企請托登記報告制度》，開展涉企執(zhí)法報備工作，監(jiān)督推動執(zhí)法部門建立全流程備案制度。截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委已接到累計備案相關(guān)執(zhí)法記錄157條，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題6個。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部請托事項記錄報備情況，還被納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，并作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵紀(jì)守法、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律的重要依據(jù)，充分釋放“凡問必記，干預(yù)必查”的鮮明信號。

來源：浙江日報    | 撰稿：    | 責(zé)編：汪杰菲    審核：張淵

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