省委經濟工作會議提出：舉全省之力建設好大灣區大花園大通道大都市區。大都市區，重點是提升核心區首位度和綜合能級，增強集聚、輻射和帶動能力。
按照省委新部署，浙江大都市區建設要找準新定位、明確新任務、推出新舉措，向“具有世界競爭力的現代化大都市區和城市群”目標邁進。
新定位
定位一：集聚創新力的核心區
杭州高新區（濱江）
相比一般區域創新網絡，大都市區協同創新更加強調技術創新主體相互間的產業互補，更加注重政府作為制度創新主體在協同中的作用，更加突出大都市區整體的協同創新效應。
進入新時代，要進一步強化這種創新集聚功能，共建內聚外合的協同創新網絡，有效發揮城市間的合作、互補、擴散和放大機制來實現協同創新效應。
定位二：高質量發展的先行區
杭州錢江新城
推動經濟體系向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的目標邁進，是大都市區自身理念、動能、結構、效率和環境轉換的必然選擇，也是帶動全省經濟轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的現實需要。
定位三：區域一體化的示范區
寧波舟山港集裝箱碼頭
發展大都市區就是推進區域經濟社會發展一體化的過程。
要積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，尤其要圍繞“攜手打造世界級城市群”目標，大力實施長三角地區“三共三互”（規則體系共建、創新模式共推、市場監管共治、流通設施互聯、市場信息互通、信用體系互動）工程，深度融入和參與長三角城市群建設，打造世界級城市群、推進區域一體化。
新任務
任務一：推動基于城市流的空間重構
城市間的人流、物流、資金流、技術流和信息流都發生了根本性變化，流動成為信息社會空間相互作用的主要形式，區域發展不僅受區位資源稟賦制約，更取決于各種流態的運動，即“流動創造價值”。
要順應這種流動空間發展的客觀趨勢，充分利用城市流在運動過程中的“交織”與“發酵”作用，積極引導大都市區空間組織和功能布局的優化整合。
任務二：推動基于專業化的功能重組
寧波三江口
不僅要注重規模擴大，更要突出城市產業功能的分工與協作的深化。即基于中心城市和周邊城市之間雙向互動的經濟聯系，通過城市流方向和強度的空間矢量，規劃、引導和強化城市的專業化功能，尤其是具有吸引價值鏈高端功能競爭力的中心城市，更要充分利用知識流、信息流、技術流、文化流高密度匯聚的優勢，引導產業分工向更細化、更深入的領域發展，積極推動城市功能的優化重組，在專業化維度上打造具有世界競爭力的城市功能。
任務三：推動基于市場化的動力重塑
義烏小商品市場
要堅持市場在資源配置中的決定性作用，打破行政區經濟藩籬，聯合構建多層次的區域市場網絡，形成大都市區內部、外部與內部之間生產要素無障礙自由流動的市場機制，促進大都市區內部產業擴散、產業鏈延伸，尤其要大力推動企業集團的跨地區、跨行業、跨所有制的組建和發展，使之成為帶動大都市區要素市場一體化的有效途徑。
同時，在規劃引導、政策設計、設施互通、流域治理、環境保護、公共安全與衛生等領域，順勢而為地更好發揮政府作用。
新舉措
舉措一：加快構建便捷化的交通網絡
要加快實施軌道交通建設規劃，包括區域高鐵、城際輕軌、城市地鐵，努力將軌道交通優勢和戰略潛能與區域一體化發展進行有效整合，為大都市區提速發展、提升競爭力構建暢通無阻的網絡化通道。
除了硬件建設填平補齊、配套成龍以外，也要將軟件互聯互通、數字化運營管理，作為高效發揮既有設施潛能的重中之重。
舉措二：建立健全高效化的共建機制
要建立政府—市場—社會“三位一體”的共建機制：政府層面要消除行政壁壘，建立保障區域總體和長遠發展機制，市場層面要促進區域市場合作手段的發育和完善，進行有效的資源整合和合理配置；社會層面要建立跨區域的行業協會，以行業協調方式維護區域市場秩序。
舉措三：積極謀劃區域化的重大項目
要圍繞打造具有世界競爭力的現代化大都市區，前瞻性地謀劃一批重大基礎設施和重大產業平臺項目，尤其要緊跟國內外產業技術發展的新趨勢，謀劃一批對都市區產業鏈的整合延伸具有關鍵作用和支撐能力的產業大項目，來提升整個產業層次和市場競爭力。
來源： 《今日浙江》雜志社 | 作者：劉亭 龐亞君 | 責編：鮑寧 審核：張淵
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