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推進(jìn)“五水共治”?構(gòu)建“綠色浙江”
發(fā)布時間:2019-04-23 09:14:31    

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  2017年浙江不但要剿滅江河湖泊坑塘所有斷面的劣五類水,而且要做好鞏固、提升的文章。重點抓住“截、清、治、修”四個環(huán)節(jié),實現(xiàn)從污水控源、污水處理、污泥清理到水體修復(fù),全過程、全系統(tǒng)、全方位的治理。為了保證任務(wù)落到實處,浙江制定了“無縫對接”推進(jìn)機(jī)制——明確作戰(zhàn)計劃和戰(zhàn)術(shù)方案,實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn),實行銷號管理、報結(jié)制度。還將進(jìn)一步深化“河長制”,強(qiáng)化督查考核。

  ——摘自《人民日報》( 2017年2月7日 1 版)

  浙江因水而名、因水而興、因水而美。但曾幾何時,結(jié)構(gòu)矛盾突出、污染嚴(yán)重等原因卻讓之江大地出現(xiàn)了幾近無水可用的尷尬現(xiàn)象。

  2013年,浙江主動調(diào)整進(jìn)入新常態(tài),以治污水為中心,打出一套治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”組合拳。省委書記、省長親自掛帥,黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子齊上陣。歷時六年,從2016年的“消除省控劣五類水質(zhì)斷面”到2017年“徹底消除劣五類水”,再到今年的“美麗河湖建設(shè)”,浙江“五水共治”工作踩出了一個個堅實的腳印。

  一提起江南水鄉(xiāng),首先想到的就是浙江嘉興。地處浙北的嘉興總面積3915平方公里,其中中328.2平方公里是水域,交織著1.38萬公里的河道,河網(wǎng)面積占8.3%。可以說,對于嘉興來說,水是“靈魂”,承載著歷史記憶,哺育著城市的血脈。

  時間往回倒退七八年,“養(yǎng)豬十萬頭,滿村污水流”還是嘉興不少鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)面臨的狀況。水體質(zhì)量差竟成了水鄉(xiāng)的一塊“招牌”。

  “魚米之鄉(xiāng)無水喝,這是當(dāng)時嘉興很流行的一句話,說的就是當(dāng)時嘉興水質(zhì)之差。”說起當(dāng)時的水質(zhì)情況,嘉興市政府秘書長、治水辦主任施曉松給記者列舉了一組數(shù)據(jù):2012年底,全市73個個市控以上斷面中,三類以上斷面占比為0%,而劣五類占比61.2%,水質(zhì)屬于重度污染。

  “養(yǎng)豬那會兒,雖然錢賺到手了,但生活質(zhì)量卻很低。”南湖區(qū)竹林書記陳云華回憶說,六七年前,家家戶戶幾乎都養(yǎng)豬,村里臭氣熏天,污水橫流,村旁小河的水連洗衣服都嫌臟,甚至經(jīng)過的人都不敢多做停留。

  “以前長輩叫我們回村看看,我總是找?guī)讉€借口搪塞一下,可實際上是被‘豬’給嚇怕了。再看今天,山青了,水綠了,還照樣把錢給賺了。生活品質(zhì)和收入都沒耽誤。”回憶起當(dāng)時村里的面貌,村民陸燕芳依然有些后怕。

  陳云華和陸芳艷對竹林的形容并不夸張。因養(yǎng)豬而致富的新豐鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量最一度多達(dá)50多萬頭。錢雖然賺到了,但在富裕的同時,村民也在直接感受著養(yǎng)殖污染的不能承受之重。

  2013年,新豐鎮(zhèn)痛定思痛,開始了涅槃之路。2013年到2016間年,竹林村完成了生豬存欄量從10萬頭到清零的巨大轉(zhuǎn)變。到2016年年底,整個新豐鎮(zhèn)累計拆除豬舍216.35萬平方米,河道出境斷面水質(zhì)監(jiān)測已由劣Ⅴ類變?yōu)棰纛悾士堤痢⑽樽犹痢⑽髑帻埜鄣戎饕拥栏潜3衷冖箢愃健?/p>

  一汪秀水是嘉興的名片。水,自然成了嘉興生態(tài)環(huán)境改善的核心課題。圍繞水清起來,嘉興實施生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì),生豬存欄量從273.1萬頭減少到18萬頭,截至今年6月底,全市水生態(tài)環(huán)境已經(jīng)實現(xiàn)了歷史性好轉(zhuǎn),全市73個市控以上斷面中,四類及以上水占比從2012年底的19.4%上升為90.4%,交接斷面水質(zhì)考核從不合格轉(zhuǎn)為連續(xù)4年保持優(yōu)秀。

  浙江預(yù)計完成河道綜合治理5000公里,建成美麗河湖500條(個),努力打造“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環(huán)境。

  “在生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)的基礎(chǔ)上,我們還堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)‘低小散’產(chǎn)業(yè),從源頭抓起,從根子上消除污染源;以治臟、治亂、治舊、治違等為重點,在全省率先提出工業(yè)污水入網(wǎng)不留空白,全市8847家工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)了污水入網(wǎng),去年底實現(xiàn)生活污水處理城鄉(xiāng)全覆蓋。”在施曉松看來,通過這幾年的五水共治,嘉興的水質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

  嘉興“五水共治”取得的成效,只是浙江的一個縮影。

  在“水晶之都”金華浦江,原來有2.2萬余家水晶加工作坊,全縣85%以上的水體被污染。如今,浦江縣依法取締了1.84萬余家水晶加工戶,726家水晶個體戶實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”,使得浦陽江地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)從過去的劣Ⅴ類提升至現(xiàn)在的Ⅲ類;同樣壯士斷腕的還有“中國輕紡之都”紹興,2013年至今,全市已累計停產(chǎn)整治印染企業(yè)107家、化工企業(yè)102家,并同步開展開展工業(yè)園區(qū)污染專項整治行動,把全市82個工業(yè)園區(qū)列入整治對象,重點對園區(qū)內(nèi)公用污水管網(wǎng)和處理設(shè)施、企業(yè)內(nèi)部污水管網(wǎng)設(shè)施、排污口、“低小散”企業(yè)、園區(qū)與企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生等八個方面進(jìn)行集中攻堅整治;寧波北侖因臨港工業(yè)和外來人口涌入帶來了大量水資源消耗和污染物排放,針對區(qū)域企業(yè)規(guī)模大和相對集中的特點,北侖實施水岸同治,并邀請了專業(yè)治水公司同步治理水系污染,最終將工業(yè)廢水、生活污水、雨水全部截污納管。百姓們直呼:小時候游過泳的河又回來了……

  經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展,浙江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無疑取得了令人矚目的巨大成就,但在一段時期內(nèi),對金山銀山的渴求損害了綠水青山。在一些地方,曾經(jīng)清澈見底的溪流卻成了黑河、臭河、垃圾河。“五水共治”行動正彌補(bǔ)浙江的這一塊短板,其成果是顯而易見的。截至今年6月底,浙江221個省控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面占82.8%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全部消除。下一步,浙江還將在河湖生態(tài)修復(fù)上做文章,全面實施“百河綜治”,預(yù)計完成河道綜合治理5000公里,建成美麗河湖500條(個),努力打造“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環(huán)境。

來源: 人民網(wǎng)    | 作者:郭揚    | 責(zé)編:徐立    審核:張淵

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