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 　　2021年6月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，支持鼓勵(lì)浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。兩年多時(shí)間里，浙江在實(shí)現(xiàn)共同富裕上探路先行，取得了一系列標(biāo)志性成果。

　　近年來，圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，浙江縣域?qū)用娴膭?chuàng)新思路和改革實(shí)踐不斷。今年前三季度，浙江全省生產(chǎn)總值59182億元，同比增長(zhǎng)6.3%；居民人均可支配收入49821元，收入水平位居全國(guó)第三；城鄉(xiāng)居民人均收入比值1.78，同比縮小0.03。

　　數(shù)據(jù)背后，是愈加夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)基石，城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)和豐富多彩的百姓生活。

　　在浙報(bào)集團(tuán)、潮新聞日前發(fā)起的“潮涌之江·對(duì)話縣委書記”大型融媒體訪談活動(dòng)中，多位縣委書記詳細(xì)介紹和深刻闡述了共同富裕示范區(qū)探路先行的做法與思考，面對(duì)“資源轉(zhuǎn)化路徑”“縮小收入倍差”“提升城市能級(jí)”等關(guān)鍵詞，縣委書記們也給出了自己的觀點(diǎn)和答案。

　　聚焦差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　共同富裕示范區(qū)建設(shè)的主攻方向，聚焦的是群眾感受最強(qiáng)烈的“三大差距”——地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距?？h城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村，對(duì)“三大差距”有最深的體會(huì)，也有最切實(shí)的解決方案。

　　2022年，嘉善城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.54：1，是全國(guó)城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。作為全國(guó)唯一的縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，“優(yōu)等生”的解法是什么？嘉興市委常委、嘉善縣委書記江海洋認(rèn)為，關(guān)鍵還是要持續(xù)深化做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這篇文章。

　　借力國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)，嘉善精耕鄉(xiāng)村振興“試驗(yàn)田”，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。推進(jìn)“浙北糧倉(cāng)”核心區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量14.5萬噸以上，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化金名片。

　　此外，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓文旅融合。江海洋提到，今年前三季度，嘉善旅游人次突破1300萬，提前實(shí)現(xiàn)“千萬游客”目標(biāo)，接下來要向一年2000萬人次的游客量邁進(jìn)，“要以打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為抓手，力爭(zhēng)2025年拉動(dòng)文旅發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。”

　　“蛋糕”越做越大，緊跟而來的，就是如何分好“蛋糕”。

　　談到縮小“三大差距”的具體舉措，江海洋說：“一方面不斷通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，來增加農(nóng)村居民的收入；另一方面，通過醫(yī)共體等建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。”

　　提供城鄉(xiāng)均等的高質(zhì)量公共服務(wù)，從醫(yī)療、教育、養(yǎng)老這些關(guān)乎百姓幸福感的“關(guān)鍵小事”著手，是縣城打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小“三大差距”的切入點(diǎn)。

　　在舟山市普陀區(qū)，偏遠(yuǎn)海島的居民已經(jīng)享受到與城市接近的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

　　“海島鄉(xiāng)村是我們共同富裕的主戰(zhàn)場(chǎng)，縮小城鄉(xiāng)差異，陸島差異、島島差異，普陀亟需破題。”普陀區(qū)委書記孫志龍介紹，2022年時(shí)，他通過走訪，發(fā)現(xiàn)海島百姓反映最大的還是醫(yī)療健康問題。彼時(shí)，一艘名為“共富方舟”的海上醫(yī)療船承載著希望，駛向孤島，駛?cè)牒u百姓家。

　　普陀從最需突破的海島醫(yī)療健康領(lǐng)域入手，率先試點(diǎn)開展“共富方舟·健康守護(hù)”行動(dòng)——落實(shí)專屬船只，載著專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，每月登臨2-3個(gè)偏遠(yuǎn)海島精準(zhǔn)開展巡回醫(yī)療，讓每一位漁村群眾都能享受到家門口的醫(yī)療服務(wù)。

　　截至目前，開展巡回醫(yī)療行動(dòng)已覆蓋16個(gè)住人島嶼，開展健康體檢4050余人次、義診7200余人次，駐島老年人健康體檢率提升至90%以上。

　　因地制宜，拓寬農(nóng)村的奔富路

　　扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，農(nóng)民農(nóng)村既是重點(diǎn)難點(diǎn)，也是潛力點(diǎn)突破點(diǎn)。如何立足縣域資源稟賦，拓寬綠水青山和金山銀山間的轉(zhuǎn)化通道，探索出現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，對(duì)縣委書記們而言是一道必答題。

　　臺(tái)州市仙居縣委書記崔波認(rèn)為，答案要在群眾中找。

　　2022年2月11日，仙居安嶺鄉(xiāng)，夜晚山里的氣溫很低，崔波帶著仙居縣委和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，在文化禮堂的院子里和村民、村干部、鄉(xiāng)賢圍坐在一起，一邊烤著爐火一邊談?wù)撝餐辉＝ㄔO(shè)中遇到的困難以及發(fā)展的思路和點(diǎn)子。

　　“好山好水出好茶，安嶺鄉(xiāng)的好茶葉就是賣不出好價(jià)格”“農(nóng)民一家一戶的農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)擔(dān)心售后服務(wù)沒保障”……在你一言我一語(yǔ)中，村民們遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)被一一提了出來。

　　這些問題怎么解決？其他地方有沒有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)？在面對(duì)面的坦誠(chéng)溝通中，發(fā)展思路漸漸統(tǒng)一——解決村民的農(nóng)產(chǎn)品銷售困境，需要一個(gè)統(tǒng)一的、響亮的品牌。

　　這次“共富夜談”后，仙居縣委決定在全縣打造一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，由政府出面，為農(nóng)產(chǎn)品“背書”，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)格，這就是“神仙大農(nóng)”的由來。

　　如今，“神仙大農(nóng)”打開了局面、打響了品牌，覆蓋全縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的80%，開發(fā)了9大類275款產(chǎn)品，在國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)了全品類商標(biāo)。線下，在仙居城區(qū)、白塔以及杭州、臺(tái)州市區(qū)開了4家實(shí)體店；線上，入駐了淘寶、京東、抖音等電商平臺(tái)。“神仙大農(nóng)”品牌體系的農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到17.9億，門店接待游客超過75萬人次，三黃雞、番薯面等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品甚至一度脫銷。

　　去年，仙居縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速居全市第一；低收入農(nóng)戶收入增速居全市第一、山區(qū)26縣第一。守護(hù)綠水青山的仙居農(nóng)民，真正收獲了金山銀山。

　　而作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，安吉的綠色發(fā)展之路也越走越寬，共同富裕的“含金量”越來越足。

　　就在2023年的國(guó)慶長(zhǎng)假，安吉梅溪鎮(zhèn)紅廟村的網(wǎng)紅咖啡館“深藍(lán)計(jì)劃”打破了一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄——10月2日當(dāng)天，店里賣出咖啡7132杯，刷新了全國(guó)單日單店咖啡銷售紀(jì)錄。得益于安吉謀劃實(shí)施的“兩入股三收益”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，每賣出一杯咖啡，紅廟村就能獲得49%的分紅。

　　“所謂‘兩入股三收益’，是安吉依托良好的生態(tài)稟賦，在農(nóng)村廣泛推行的一種合作模式。也就是讓村集體和村民通過資源、資產(chǎn)入股，在家門口拿租金、掙薪金、分股金，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展與惠民的有機(jī)融合。”湖州市委常委、安吉縣委書記楊衛(wèi)東介紹。

　　這是安吉提高發(fā)展“含金量”，探索生態(tài)富民系列舉措的一個(gè)生動(dòng)案例。眼下，越來越多的鄉(xiāng)村資源正在得到盤活和開發(fā)，為農(nóng)村發(fā)展和百姓共富賦能。

　　有“安吉小瑞士”之稱的夏陽(yáng)村，因絕美的露營(yíng)地走紅，村里鼓勵(lì)農(nóng)戶通過土地等資源資產(chǎn)入股，涉及的農(nóng)戶每年可以收入1000元/畝的租金和1000元/畝的分紅；全村60歲以上的老人，統(tǒng)一購(gòu)買600元的大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)，70歲以上的老人，統(tǒng)一組織腫瘤體檢；戶籍在本村的村民，每年能領(lǐng)到300元的生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　“緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，聯(lián)到了老百姓心坎上，村里人心齊了、信心足了，發(fā)展的勁頭也就更強(qiáng)了。”楊衛(wèi)東說。

　　富了口袋，更要“富腦袋”

　　2021年，中央提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。同年，諸暨市入選為打造精神文明高地領(lǐng)域首批試點(diǎn)。在紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江看來，共同富裕除了“富口袋”，更要“富腦袋”。

　　近年來，諸暨以精神文明高地首批試點(diǎn)為引領(lǐng)，開展了“浙江有禮·‘楓’尚諸暨”文明新實(shí)踐，全面提升“關(guān)愛基金、愛心食堂、全城志愿、移風(fēng)易俗”四大場(chǎng)景運(yùn)行質(zhì)效，常態(tài)化辦好“村BA”等文體賽事，讓文明成為諸暨最鮮明的城市標(biāo)志。

　　2023年6月18日晚，諸暨暨陽(yáng)體育中心座無虛席，人人翹首等待一場(chǎng)巔峰對(duì)決——諸暨市大唐街道杭金七村隊(duì)和陶朱街道城山社區(qū)隊(duì)兩支“草根球隊(duì)”，將爭(zhēng)奪諸暨“村BA”總決賽冠軍。

　　熱愛籃球的沈志江對(duì)這場(chǎng)比賽也格外關(guān)注。“決賽之前，村里說比賽太火爆，場(chǎng)地承受不了，我說那就到CBA（中國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽）總決賽舉辦的地方——暨陽(yáng)體育館去。”沈志江回憶，體育館大家都搶著要去，怎么辦？賣票——18元、28元，最貴的88元，短短兩天，門票就被一搶而空。而源自“村BA”的門票收入，又全數(shù)捐給了“關(guān)愛基金”，為村社服務(wù)老人居家養(yǎng)老就餐的“愛心食堂”提供支持，反哺農(nóng)村。

　　“‘村BA’也好，‘愛心食堂’也好，我們組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾，讓群眾了解這個(gè)事情的好處，讓群眾明白，共同富裕光‘富口袋’是不夠的，還要‘富腦袋’。”沈志江說。

　　在“地嘉人善”的嘉善縣，精神富有、文化先行同樣是推動(dòng)共同富裕與高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

　　11月10日，第七屆中國(guó)嘉善·善文化節(jié)開幕式暨嘉善縣第十屆道德模范頒獎(jiǎng)典禮舉行。開幕式上，2023年度“善文化”指數(shù)發(fā)布。經(jīng)測(cè)算，2023年度嘉善“善文化”指數(shù)得分920.18分，處于優(yōu)秀水平。自2021年嘉善縣首次發(fā)布“善文化”指數(shù)以來，這個(gè)涵蓋了社會(huì)生活方方面面的文化指數(shù)已連續(xù)三年保持增長(zhǎng)。

　　善文化，是嘉善縣特有的地方人文精神和縣域文化核心品牌，已經(jīng)成為嘉善人民共同的文化基因和價(jià)值認(rèn)同，還被中央文明辦列為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重點(diǎn)工程。

　　嘉興市委常委、嘉善縣委書記江海洋介紹，這些年，嘉善不斷挖掘善文化內(nèi)涵，加大正能量宣傳，將“善文化”建設(shè)與提升城市發(fā)展能級(jí)、建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境、提供高水準(zhǔn)公共文化服務(wù)等融會(huì)貫通，深挖文化標(biāo)識(shí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做好以文化人、以文惠民、以文興業(yè)三篇文章，推動(dòng)共同富裕與高質(zhì)量發(fā)展先行示范。

來源： 潮新聞    | 撰稿：薛昊悅    | 責(zé)編：俞舒珺    審核：張淵

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