浙江新型高校發(fā)展進(jìn)入“快速通道”。浙江省教育廳3日發(fā)布《浙江省支持新型高校建設(shè)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),以一事一議、一校一案等方式,在資金保障、用地需求、資源投入、教育教學(xué)改革等方面支持新型高校建設(shè)。
《細(xì)則》明確,新型高校建設(shè)支持對(duì)象為經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立,由社會(huì)力量或省部(校、院)共建等新型主體舉辦,采用國(guó)有民辦、民辦公助等辦學(xué)模式,實(shí)行學(xué)生收費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的保障機(jī)制,以高起點(diǎn)、創(chuàng)新型、國(guó)際化為特點(diǎn),以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為目標(biāo),需要省重點(diǎn)支持(指5年內(nèi)省級(jí)財(cái)政投入一般不低于5億元)的新型高校。
按照這一標(biāo)準(zhǔn),目前浙江僅有一所新型高校,即西湖大學(xué)。但不久的將來(lái),浙江還將有若干所新型高校。
按照《細(xì)則》,具體來(lái)說(shuō),在需求申請(qǐng)環(huán)節(jié),突出“規(guī)劃+項(xiàng)目”。新型高校要根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)學(xué)校未來(lái)3—5年的發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃,明確分年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在需求審核環(huán)節(jié),突出“專(zhuān)家+聯(lián)審”。收到學(xué)校提交的項(xiàng)目申請(qǐng)后,由省教育廳牽頭會(huì)同省財(cái)政廳及有關(guān)部門(mén)、地方政府組織專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證,提出審核意見(jiàn)報(bào)省重大科創(chuàng)平臺(tái)和新型高校建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,并進(jìn)行審議等程序。在資金管理環(huán)節(jié),突出“預(yù)算+負(fù)面清單”。通過(guò)抓預(yù)算管理、建立“負(fù)面清單”制度,既要把財(cái)政的錢(qián)管好,避免把錢(qián)花到不該花的地方,又要避免一管就死,給予學(xué)校適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。在績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),突出“節(jié)點(diǎn)+結(jié)果”。在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi),圍省教育廳將會(huì)同省有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展年度抽查、中期評(píng)估和整體績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度和中期目標(biāo)完成情況和整體績(jī)效評(píng)價(jià)情況,確定以后年度或下一輪的支持力度。
“這幾年浙江各級(jí)政府通過(guò)一事一議等方式,一直在全力支持西湖大學(xué)的建設(shè)。這次《細(xì)則》的發(fā)布,將支持方式和程序進(jìn)一步明確,并與考核機(jī)制有機(jī)結(jié)合,這意味著浙江已初步形成持續(xù)支持新型大學(xué)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定了我們辦好西湖大學(xué)的信心。”西湖大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),系統(tǒng)化、規(guī)范化的支持體系,將更有利于新型高校穩(wěn)定發(fā)展。
在省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),《細(xì)則》在細(xì)化支持新型高校建設(shè)的政策體系和具體舉措的同時(shí),還健全完善了相關(guān)決策程序和監(jiān)管機(jī)制。“為了切實(shí)提高資金使用效益,讓新型高校更高質(zhì)量發(fā)展,我們把支持政策按項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí),并實(shí)施全周期績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向,建立財(cái)政投入與績(jī)效掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源:潮新聞 | 撰稿:紀(jì)馭亞 | 責(zé)編:汪杰菲 審核:張淵
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