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創新城市管理 淳安試點“出店經營” 獲好評

發布于 2019-05-27 14:18:20      來源：浙江在線      作者：劉健 姜磊 陳航      責任編輯：胡清林

　　“門口雅座還有空位，歡迎來品茶休息!” 這些天，只要天氣不錯，淳安縣千島湖鎮濱湖路八品茶樓老板余禮蘭，總愛站在店門口，招呼來喝茶的游客。5月初，得知濱湖路成了“出店經營”試點，余禮蘭特意將茶樓門前空地裝扮得綠意盎然。半個月“試點”下來，茶樓的人氣日益高漲，每日的營業額也實現了翻倍。

　　“以前的城市管理‘一刀切’，沿街店鋪都不準出店經營，雖然管理上省時省力，但對于一些空間較大的非交通要道，其實是浪費資源。”淳安縣城管局副局長程志英告訴記者。從今年初開始，淳安在全縣范圍探索實施“出店經營”，鼓勵商戶經營輕餐飲、文旅、休閑娛樂等符合千島湖旅游特色的產業，相關審批流程實現商戶“零次跑”，力求將千島湖打造成“慢生活之都”。

　　春夏之交，能享受陽光、涼風，欣賞湖光山色的街邊戶外座位，成了最受消費者歡迎的黃金位。記者步入試點街區——魚街，放眼望去，每間店鋪前都擺放了統一的休閑桌椅，四周是五彩繽紛的花草，身居其中的游客正喝著咖啡，悠閑地聊著天。

　　維持市民游客優雅休閑生活的背后，是淳安縣城管局專門制定了一系列讓店家規范經營的管理條例。“我們對所有備案的商戶實行一年一審，同步實行負面積分量化考核，積分情況作為‘年審制’的重要依據，當被扣積分達到50分以上的，取消商戶的‘出店經營’資格。”程志英介紹。據悉，被扣分的違法行為有十余種，包括“出店經營”擾民被投訴，區域環境臟亂差缺乏維護，發生拉客、欺客和宰客現象等;對整治不到位的違法違規行為，還實行“事不過三”的退出機制。

　　“我們這些店外空間都符合管理部門的嚴格要求。”“江南小敘”餐廳經營戶雷志紅指著門前30多平方米的小花園告訴記者，此前，因裝修未過關，他首次申請的方案被城管部門退回，添置了花草，突出文藝雅致的休閑氛圍后，才被通過。

　　值得一提的是，每個商戶“出店經營”的小空間，均向行人和游客免費開放。靜享淳安這座小城的慢時光，將成為千島湖旅游的標配。截至目前，淳安已在濱湖路和魚街的近30家商戶進行了“出店經營”試點。